[邯郸新闻]为实现大气、水、土壤等环境质量的持续改善，今年以来，邯郸市鸡泽县强化政府主体责任，结合实际，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，创新启动县、乡、村三级网格化环境监管新模式，这标志着该县全方位、全覆盖、无缝隙的精细化环境监管机制正式开始运行。

　　“我县三级网格化环境监管触角向最基层延伸，不留监管‘死角’，扫除监管‘盲区’，改变了环保工作单打独斗的监管状态，全县上下形成了齐抓共管的互动格局，让违法企业和环境违法行为控制、消灭在萌芽状态，长此以往，我相信天蓝地绿水清气爽的新鸡泽一定会呈现在人民面前。”该县县委常委、政府副县长王银明说。

　　科学实施网格划分。该县制定了《鸡泽县关于强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的实施意见》、《关于印发环境监察网格化管理的实施方案》，实现县、乡镇或开发区、村三级管理，在全县7个乡镇169个村建立“横向到边、纵向到底”的网格环境监管体系。划分明确了三级网格职责任务、责任主体，实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩“五定”措施，建立健全网格重点监控企业档案，各级网格之间层层签订责任状，做到了网格边界清晰，责任主体明确、目标任务具体。

　　强化网格宣传监督。该县充分利用人大、政协监督，定期对环保法律、法规的执行情况进行监督检查，向政府及有关部门提出意见和建议，发挥纪检监察部门行政监督作用，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的，严格按照相关规定进行问责;实行有奖举报，充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的社会舆论监督作用，利用电视、《鸡泽信息》、环保网站等多种形式，宣传《鸡泽县环境污染举报奖励办法》、《关于严厉打击打击环境污染违法犯罪活动的通告》，公布12369环保热线和7526962举报电话，宣传《新环保》法律法规，曝光环境违法行为，在全县营造“寸寸土地有人管、件件污染有人查”齐抓共管的网格管理大格局，为网格化监管工作的开展奠定坚实的法治基础。

　　完善网格管理制度。该县明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求，制定工作流程，明确了环保局、公安局、工商局等和各乡镇16个相关部门在网格化环境监管中的职能，建立联席会议和联合执法制度以及信息报告和信息公开制度，完善移交移送制度等，及时查处重大环境违法、信访案件和区域环境安全隐患。分级分类管理制度，将网格内各级重点监管企业、饮用水源和敏感环境信访点列为重点监管，重点查处;重点污染源企业建立环境管理档案，并定期巡查，建立健全“一企一档”数据信息库，绘制网格化监管地图，以不同颜色区分各污染源。目前150余家重点企业健全了“一企一档”。

　　严格网格追究问责。为确保网格工作取得实效，该县将网格化管理工作纳入环境治理攻坚考核，并作为环境保护年度考核的重要组成部分。对乡(镇)政府及相关部门未按要求完成工作任务的将给予通报批评，对不履行或者不正确履行环境保护职责的行为，造成重大污染危害的企业及其法人要严格追究其相关责任。

　　夯实网格监管基础。为保证日常监管工作正常开展，该县将网格化环境监管工作经费列入县财政预算，并加强环境监察机构标准化建设，充实执法力量，在每个村设立1至2个环保监督员，增加执法收入，强化“智慧环保”建设，逐步建立“数字网格化”环境监管体系，加快建立“网格化”环境监管信息平台，推进重点行业、重点企业实施污染源自动监控，并推进视频监控，有效提升环境监管效能。

　　据了解，为使“三级”网格化环境监管科学化、规范化，在启动资金紧张的情况下，该县环保部门自行筹集资金10000余元，为乡镇、村网格化管理制定统一标牌、配备统一档案盒、建立网格化干部监督台账，并指导网格化制度规范上墙，组织人员为180余名基层环保监督员开展网格化业务培训20余次。截止目前，该县网格化机制运行以来，共出动环境执法人员500余人次，检查企业200余次，排查污染企业36家，移交公安机关环境犯罪案件5起，纠正环境违法行为50余起。