[邯郸新闻]为进一步加大信访法制宣传力度，依法规范信访行为，日前，记者就省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省信访局联合下发的《关于依法规范信访秩序的指导意见》的相关内容，采访了邯郸市委市政府副秘书长、市委群工部常务副部长、市信访局局长申钰彬。

　　问：有的群众在信访活动中行为不恰当，会导致发生违法信访。请问，什么是违法信访?

　　答：《关于依法规范信访秩序的指导意见》中，对违法信访进行了表述。发生违法信访行为，是指信访人在信访活动中违反依法逐级有序的原则，触犯国家法律、法规、规章等规定，危害公共安全，扰乱公共秩序，妨害社会管理，侵犯人身、财产权利，依照《刑法》和《治安

　　管理处罚法》等法律、法规、规章，应当受到行政处罚或追究刑事责任的行为。

　　问：信访人应当坚持依法逐级有序的原则进行信访。请问，依法逐级有序具体指的是什么?

　　答：依法就是符合国家有关法律和国务院《信访条例》、公安部《指导意见》等有关法规规定，信访人到指定的信访接待场所反映诉求，集体信访代表人数在5人以下，并且在信访过程中没有扰乱信访工作秩序、危害公共安全、侵犯人身财产权利、妨害社会管理秩序等行为。

　　逐级就是信访人应当到有管辖权的信访机构和接待场所反映诉求，反对越级上访。

　　有序就是信访人应当严格遵守接

　　访场所的各项管理规定，严禁缠访闹访，对上访过程中发生的违法犯罪行为，应当依法处理。

　　问：社会实现文明和谐，需要人们的行为得到有效规范。在信访活动中，司法机关把一些过激的信访行为作为打击的重点，依法从重从快处理。请问，司法机关重点打击的违法信访行为是什么?

　　答：司法机关对以下信访行为依法从重从快处理：

　　1、聚众冲击国家机关或者聚众扰乱接访场所工作秩序，致使国家机关或者接访场所的工作无法正常进行的。

　　2、在国家机关或者接访场所非法携带管制器具或者危险物质，或者自伤、自残、自杀、自焚等，对国家机关或

　　者接访场所形成安全隐患的。

　　3、在国家机关或者接访场所为了制造社会影响，采取故意裸露身体、伤害他人、占用接访场所、损毁公私财物、侮辱谩骂信访工作人员等极端闹访行为，持续缠访闹访的。

　　4、在国家机关或者接访场所周围打横幅、喊口号、穿状衣、举状纸、聚众静坐、堵塞交通，不听劝阻的。

　　5、通过网络、电话、信件等方式，扬言采取极端报复行为，扰乱公共秩序的。

　　对于以访谋利、敲诈勒索、制造事端、煽动闹事的组织指挥者、幕后操纵者和直接实施者，或者内外勾联、挟洋施压、抹黑党和政府形象的违法犯罪人员，应当由司法机关依法从严打击处理。