[国内新闻]26日，国家卫计委网站发布《国家卫生计生委等5部门关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》。《通知》提出，自2014年起，将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到：城镇每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元，并建立动态增长机制。中央财政按照不同比例对东、中、西部地区予以补助。

　　2007年8月，原人口计生委发布《关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知》，要求对独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻(“失独家庭”)，由政府给予每人每月不低于100元的扶助金，直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。具体条件是：1933年1月1日以后出生;女方年满49周岁;只生育一个子女或合法收养一个子女;现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。2008年8月，财政部、人口计生委制定了《全国计划生育家庭特别扶助专项资金管理暂行办法》。

　　执行两套补助标准系考虑城乡差距

　　今年2月，全国老龄办发布的《中国老龄事业发展报告(2013)》显示，2012年，中国至少有100万个失独家庭，200万位“失独父母”，他们正在或将要面临巨大的精神、医疗和养老困难。

　　“这是国家针对独生子女伤残死亡家庭制定的一项基本扶助制度”，国家卫生计生委计划生育家庭发展司司长王海东介绍，2013年，全国领取特别扶助金的特扶对象共67.1万人，其中独生子女死亡的特扶对象40.7万人。

　　为何此次《通知》执行城乡两套补助标准?王海东说，考虑到我国当前城乡差距及城乡居民生活费用支出不同，城乡实行不同的特别扶助金标准，可以有针对性地解决或缓解城乡相关家庭的实际困难。

　　政府有意帮助部分失独者“再生育”

　　五部委《通知》中并未出现“失独”这一词语，而是用计划生育特殊困难家庭，来概括所有由于疾病、意外事故等原因导致独生子女伤残、死亡的家庭。

　　除了加大经济扶助力度，《通知》也针对失独老人和独生子女伤残父母的养老、医疗、社会关怀等问题做出具体部署，比如优先安排入住养老院或发放护理补贴;同时鼓励各级医院建立“绿色通道”，帮助一些有再生育意愿的独生子女伤残、死亡父母再生育。并对再生育的医疗费用给予医保报销。