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邯郸市经济工作会议确定明年发展重点

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2013-12-31 10:42:31
收藏 来源:邯郸日报   编辑:张欣怡

  ——一定要把污染“摘帽”作为必须完成的政治任务。面对中央和省委的要求,面对发展的需求和群众的期盼,要下定决心,不留退路,力争明年“出后五”;五年实现空气质量总体改善、重污染天气大幅度减少。要重点在“煤”、“车”、“调”上取得突破。燃煤消耗是大气污染的一大元凶,明年起全市的烟囱都要登记在册,逐个提出解决方案,达不到要求的坚决关停。要加快淘汰黄标车,严控过境的大型货运车辆和农用车等尾气超标或“冒黑烟”车辆进入市区行驶。要下决心调整工业结构,推动企业整合重组、转型升级,多措并举治理大气污染。

  ——一定要坚持集约、绿色、适度发展的城镇化道路。新一轮的城镇化,核心是人的城镇化,必须把解决人口聚集问题放在首位。要合理确定主城区落户条件,全面放开县城和建制镇落户限制,县里有条件的要加快推进乡改镇步伐,进一步提高城镇化率,提高人口的聚集能力。主城区必须按照组团发展的基本形态来打造,继续推进东区建设、串城街改造和滏阳河改造提升三大重点工程,加大旧城旧区改造力度,加快卫星城的发展。县城建设要突出重点,集中力量补短板,扎扎实实做好各项工作。

  ——一定要加强和改进党对经济工作的领导。要深入解放思想,推进改革创新,把这两点始终贯穿到明年经济工作的各个领域、各个环节。要深入研究经济工作,善于顺势而为,看到变化,敏锐地把握机遇,抓住机遇,把机遇转变为发展的成效。要有打几场硬仗的思想准备,下大力在大项目好项目建设、化解产能过剩、大气污染防治、深入推进城乡建设上实施攻坚,主动解决问题,抓好督导落实。要抓好明年经济工作开局,全力做好经济运行监测、要素保障、财税征收等工作,确保首月、首季实现良好开局。

  高宏志最后强调,当前正值年终岁尾,要安排好困难群众和弱势群体的生活,抓好“一帮一”活动,组织开展好走访慰问,把党和政府的温暖送到千家万户。要高度重视社会治安、信访稳定、安全生产、食品药品安全、网络舆论等工作,进一步巩固全市和谐稳定的良好环境。要狠刹吃拿卡要、吃喝送礼等歪风,确保过一个勤俭、廉洁的“双节”。

  回建指出,全市重点项目建设呈现签约项目进一步增多、项目规模进一步扩大、建设进度进一步加快、投资结构进一步优化、园区承载能力进一步增强等特点。他强调,要坚持高强度投资不减弱、抓项目决心不动摇,强化储备抓谋划,立足当前抓争跑,完善机制抓推进,切实把项目建设的成效体现在就业增加和税收增长上来。

  回建指出,今年以来,面对极为错综复杂的经济形势,全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,围绕建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸的战略目标,致力稳增长、调结构、优环境、惠民生,经济运行总体平稳,结构调整扎实推进,农村经济活力增强,城镇建设步伐加快,环境建设持续加强,社会发展和谐稳定,经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好。尽管存在差距和不足,但要看到面临的发展机遇和有利条件,坚定信心,乘势而上,主动作为,奋力开创经济社会发展新局面。 回建强调,做好明年经济工作,要牢牢抓住“稳中求进、改革创新”这一核心,统筹推进稳增长、调结构、促改革、提效益、惠民生各项工作,更加注重战略全局思维,更加注重提升质量效益,更加注重改革开放引领,更加注重坚持问题导向,推进转型升级、实现绿色崛起,加快建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸。 一是以项目建设为抓手,持续增强发展后劲。瞄准高端抓项目,围绕产业抓项目,建好园区抓项目,强化管理抓项目,发动全员抓项目,重点谋划实施好“1155工程”,以优质增量推进结构调整。 二是以土地流转为切入,着力加快农业现代化进程。搞好确权颁证,让农民资产活起来;培育经营主体,让农民土地活起来;强化政策扶持,让龙头企业活起来。 三是以环保为倒逼手段,促进钢铁整合重组和工业转型升级。在钢铁整合重组上,抓好政策引导,强化约束倒逼,实现转型升级、浴火重生。用更大力度发展战略性新兴产业,以全省“三个一百”工程为契机,集中扶持一批“企业航母”;加快培育科技型中小企业,深入实施“三年千项”工程,抓好工业企业入统。 四是以吸引和服务更多人为原则,加快发展现代服务业。强化规划引领,高标准制定《现代服务业发展三年规划》。强化园区带动,谋划建设现代物流园区,提升邯郸辐射带动力。强化项目支撑,打造文化旅游业和商贸服务业的新亮点。下大力搞活金融,加快企业上市步伐,引导各类投资公司、专业合作社健康发展。 五是以大气治理为攻坚重点,进一步加大生态建设力度。搞好源头治理,严控煤炭消费。实行重点涉气行业排污IC卡控制制度,大力淘汰黄标车,严控扬尘污染,推行新建住宅全装修。大力推进“绿美邯郸”攻坚行动,加强饮用水源地保护,加大水污染治理力度。 六是以人的城镇化为核心,加快城乡统筹发展步伐。在整体把握上,要突出以人为本。在规划布局上,要突出科学定位。在重点工程上,要突出便民、急需、量力。在县城建设上,要突出产城互动。在城市管理上,要突出精细和规范。在特色打造上,要突出文化和生态。 七是以改革开放为统领,充分激活发展的内生动力。深入推进行政体制改革,全面深化农村改革,大力推进医药卫生、科技、文化、教育体制等改革。着力优化发展环境,从严处理影响发展环境的案件。在总体开放上,要注重境外、国外,以大开放带动大发展。在国内开放上,要紧盯北京、天津、上海等重点区域。在外贸出口上,要注重多元发展。 八是以区域协调发展为指导,不断提升县域经济整体实力。围绕强化西部率先的支撑作用,支持西部县开展“二次创业”,加快产业转型升级,发展新兴产业。围绕发挥中部繁荣的带动效应,支持主城区打造聚集高端产业、财富竞相涌流的高地。围绕激活东部振兴的后发优势,支持发展特色产业集群,提升支柱产业。加大扶贫攻坚力度,确保15万人稳定脱贫。 九是以保障和改善民生为根本目的,不断创新社会治理体制。安排民生领域投入200亿元,谋划实施十大工程96件实事,统筹做好各项民生工作。积极创新社会治理体制,加强食品药品安全监管,深化“平安邯郸”建设。当前正值年末岁尾,要绷紧安全生产这根弦,突出重点领域监管,扎实开展隐患排查,创造和谐稳定的社会环境。 会上还对各县(市、区)重点项目建设情况进行了评价打分。邯郸军分区司令员、检察院检察长、法院院长出席会议。各县(市、区)委书记、县(市、区)长,开发区主任,发改局局长;冀南新区管委会常务副主任,经发局局长;邯郸经济开发区、马头经济开发区管委会主任,经发局局长;市直有关部门和单位的主要负责同志;金融单位、驻邯单位和大中型企业的主要负责同志参加会议。

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