今年以来，邯郸市永年区环保局监察大队高度重视环境执法大练兵，一方面，不断加强环保法律法规和现场执法的培训，全面提高执法人员素质和执法水平;另一方面，学以致用，严格执法，不断创新工作方式，严厉打击环境违法行为，推动了永年区环境执法水平不断提升。

　　一、强化执法培训，全力夯实执法基础。

　　为进一步提高环保执法人员的法律知识水平和执法能力，切实做到依法行政、依法办事，努力培养造就一支“善学习、作风正、懂业务、会管理”的高素质环保队伍，以不断适应新形势发展变化的需要，持续推动环境保护各项工作科学发展，促进环境保护工作再上新台阶，永年区环保局监察大队立足实际，年初就制定了全年的执法培训计划，印发了《环保执法能力学习培训方案》，对各项环保法律法规及现场执法进行了全员培训。全年学习培训本着“学以致用、力求实效”的目的，重点学习新《环保法》、《大气污染防治法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》等，践行《环保法》及四个配套办法，全力提高基层执法人员现场执法能力和业务素质，每次培训后组织一次考试，实行“随机抽考、闭卷答题、从严监考”，真正检验环保执法队伍的真实能力和水平。对每次考试的前三名进行物质奖励，对考试不及格者实行补考，补考仍不及格者，吊销其执法资格，并与绩效工资挂钩。通过集中培训、以会代训、专题讲座、分组讨论、网上自学等方式，真正做到提高素质、增强能力，“实打实”地促进执法队伍素质建设。

　　二、强化环境执法，树强环保执法权威。

　　今年来，永年区环保局监察大队不断加强对企业的日常监管，将日间检查与突袭夜查、双随机抽查紧密结合起来，印发《关于对“散乱污”企业及标准件企业偷排偷放非法生产实行公开举报的通告》，对违法违规生产、偷排偷放的企业，依法严厉打击，从严从重追究法律责任。凡是排查出的非法复工“散乱污”企业，一律按“两断三清”标准取缔到位，并移交公安、监察部门，追究业主和“五保”监管人员责任，决不姑息迁就。对擅自停运治污设施的企业高限处罚，逐步打消部分业主的侥幸心理，逐步扭转了“守法成本高，违法成本低”的问题。比如，今年5月25日，在执法检查中，永年区环保局监察大队执法人员发现邯郸市永年区华保电镀厂1、4、8、12号车间内有酸味，酸雾吸收塔罩偏离酸池，处理效果差。该局环境监察大队依法对该电镀厂进行现场调查，发现该厂大气污染防治设施未正常运行。执法人员依法制作了《现场检查(勘察)笔录》及《调查询问笔录》，并对现场拍照取证，对其下达了《责令改正违法行为决定书》，责令立即改正，并依法进行了高限处罚，同时，按照《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》规定将车间负责人向公安部门移送，进行行政拘留。1一10月份，永年区环保局监察大队及中队累计出动检查人员6000余人次，夜查从未间断，执法力度史上最大;共立案处罚1680件，处罚案件史上最多;共经济处罚8231.4万元，处罚金额史上最高;启动问责123人，也是史上最多、力度最大;建立完善环保、公安、检察联合办案机制，移送公安行政拘留案件62起(刑事案件10起)，移送公安案件52起(其中，刑事案件9起，行政拘留案件53起，)，震慑效应史上最强。

　　三、强化问题整治，高标准整改到位。

　　今年以来，永年区环保局监察大队针对环保部督查发现问题，全力抓好问题整改工作，通过开展移交、督办、约谈、问责、夜查和不间断的“回头看”，一大批环境突出问题得到较好解决。尤其是针对环保部问题整改，永年区共对123人启动问责程序，其中给予党政纪处分77人，诫勉谈话11人，通报批评35人，确保了责任落实到位、压力传导到位、问题整改到位。今年环保部重点督办永年区的113个问题和16个信访举报件均已整改到位，全部通过环保部巡查组验收。9月份以来，对环保部强化督查组发现的10个问题、河北省环境现场执法检查组交办的42个问题已全部完成整改。

　　四、强化“散乱污”清零整治，加快标准件产业转型升级。

　　标准件产业作为永年传统特色产业，面临着企业单体规模小、产品档次低、环境污染等突出问题和严峻形势，已到了转型升级、生死存亡的关键期。为此，永年区环保局监察大队积极谋划主动出击。一是紧密联系环保工作实际，抢抓环保部整治“散乱污”企业的有利机遇，把“治污染”作为一项重要政治任务，拿出重新“洗牌”的力度，变压力为动力，视挑战为机遇，痛下决心，借势发力，全面开展“散乱污”企业清零整治和标准件产业规范提升，以短期的“阵痛”，实现产业“浴火重生、凤凰涅槃”。二是在标准件产业集群整治提升中，没有采取简单一刀切的做法，而是采取“先停后治”，区分情况、分类分批整治，通过取缔淘汰、规范生产、整改提升、整合重组、高端引进“五个一批”，全区14950家“散乱污”企业(标准件企业9098家，“散乱污”企业5852家)全部完成清零整治，这一做法受到了环保部和省、市、区领导充分肯定。同时，启动重组新建项目46个(可入驻1800余家，已开工37家);引进21个高端标准件项目，总投资达230多亿元，永年标准件产业正在加快向中高端迈进。

　　五、强化干部素质培养，争创一流执法队伍。

　　今年来，环保任务千头万绪，任务异常繁重，尤其是在全区标准件产业升级特殊时期，永年区环保局监察大队及各基层中队白天帮扶企业办理手续、进行环保处罚、现场指导、实地验收，夜间严查非法生产行为，辛苦程度不言而喻。但环境监察干部职工坚持“掉皮掉肉不掉队、流血流汗不流泪”，发挥“5+2”、“白加黑”、“雨加晴”的拼命三郎精神，坚持在整治和执法一线，轻伤不下火线、舍小家顾大家的先进事迹比比皆是。监察大队大队长李社喜三个多月双腿红肿顾不上休息，每天披星戴月坚持战斗在执法一线，并亲自指挥夜查;稽查队队长白雪平每天对“散乱污”企业进行核查验收;葛建坤处理千余家案卷，一弄就是深夜;刘营中队中队长杜高杰查处企业中被狗咬伤、被企业恐吓坚持公正执法，被评为“最美蓝天卫士”;第二中队队员姚向领在查处违法企业职工被业主打伤等等，每天深夜12点的电子屏成为环保监察执法人员朋友圈里自我加压、互相较劲的历史见证，环保人干事创业、奋发作为的激情氛围逐渐造厚。