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        作为积极探索“放活土地经营权”的有效模式，8月7日，普定县人民政府向试点企业普定县思源现代农业发展有限公司发放了全省第一本《农村土地流转经营权证》。该企业以土地流转经营权为抵押，获得了普定县农村信用联社贷款900万元。此举为推动农村资本有形化、实物化，扩大农村有效担保抵押物范围，破解农业发展资金难问题迈出了重要一步。
          

　　结合中央1号文件精神，针对农业现代化建设投入大、回报周期长等原因，导致新型农业经营主体资金紧缺、融资困难问题，普定县率先在安顺市成立农村改革专项小组，以土地流转经营权确权颁证为切入点，以融资为突破口，积极探索“放活土地经营权”模式，在县域内选择1至2家实力相对雄厚、产业示范效果明显、有贷款需求、且有偿还能力的农业企业作为改革试点，取得了很好的效果。

　　安顺市委书记周建琨在普定上报的土地流转经营权改革情况报告上作出批示：“这是一个非常有益的积极探索，意义重大，值得借鉴。”省委改革办也在《贵州改革情况交流》上刊发了普定的相关做法，对普定的土地流转经营权改革给予充分肯定。

　　据介绍，普定县对土地经营权流转和抵押贷款试点可行性反复论证，规范运作程序，稳步有力推进改革试点工作。在总结试点经验的基础上，普定县出台了《普定县农村土地经营权流转管理办法(试行)》，进一步规范了土地经营权流转程序。下一步该县将在全县范围推广土地流转经营权抵押贷款模式，通过试点带动，做到“一边尝试、一边总结，一边改进、一边完善”，不断在发现问题中解决问题、完善机制。此外，还将以土地流转经营权证的颁发和抵押贷款为突破口，统筹推进农村改革其他工作，建立完善农村资产抵押登记体系、农业社会化服务体系、新型农业经营体系等，使农村改革各项措施有机衔接、相互促进，有效激发农业农村发展活力和动力。

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