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邯郸已经做到了“管理无盲区,事事有人管”?

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2014-11-20 09:32:29
来源:燕赵都市网   编辑:晓科
  [邯郸新闻]城市,三分建、七分管。为管理好城市,今年,河北省邯郸市历时4个月,制订了11万字的《邯郸城市精细化管理办法(试行)》,将纷繁的城市管理事项,细化为20多个部门的175项管理职责,并制定了22类293项精细化管理标准。邯郸希冀通过细化责任,实现“管理无盲区、事事有人管”的城市精细化管理目标。

被通报过的康德西门,脏乱情况依旧

滏漳路两边占道经营现象普遍,严重影响居民出行

  9月5日,该《办法》正式试行。两个多月过去了,邯郸城市管理出现了怎样的变化?是否做到了“管理无盲区、事事有人管”?11月13日至14日,记者进行了实地探访。

  主街主路整洁美观,部分小街巷垃圾遍地

  11月13日8时多一点,记者走在邯郸市中华大街、陵西路、人民路等几条主干道上。目之所及,道路宽敞、路面整洁、环境优美,林立的高楼、巨幅的广告牌,尽显现代城市的时尚与繁华。已是初冬,本是花谢叶落之时,但在这些路段的道边、绿化带内,却鲜见枯枝、残叶,更没有缺株、死株现象。

  10时13分,记者来到人员密集的邯郸火车站广场。这里显得秩序良好,出租车一字排开,随叫随走;公交枢纽内,乘客有序上下车。偌大的广场上,几乎看不到纸屑、烟头等杂物。

  紧邻火车站广场,有一座过街天桥。记者走上天桥,只见到处是纸屑、瓜子皮、烟头等杂物。四五米宽的桥面两侧,挤满了小商贩,有卖光盘、玩具的,还有卖围巾、手套、拖鞋的,行人只能在一米宽左右的窄道上互让着通过。

  11时35分,记者来到万达商场一侧与中华大街相接的望岭南路。一踏上此路,只见路面坑坑洼洼,两侧小吃摊旁,散落着塑料袋、餐盒、一次性筷子等杂物。一阵风后,塑料袋、纸片等随风飘起。“我宁可多跑两条街,也不敢轻易来这儿。”载我们来的出租车司机说。

  《邯郸城市精细化管理办法(试行)》总则第二条提出,“精细化管理办法适用于主城区范围内的所有城市管理活动。”那么,火车站广场过街天桥与望岭南路的脏乱现象,会不会仅是个个案?

  中午12时20分,记者来到万达北路,只见许多摊贩占去了半个机动车道。13时06分,记者在滏漳路看见,这里不仅挤满了占道摊贩,而且在该路与滏园街交叉口以西的路边上,还有一处垃圾堆,并侵占了机动车道一两米宽。

  只见责任牌,不见有人管

  在邯郸市,不论是主干道,还是小街巷、便民市场旁,都立有“城市精细化市场街路责任牌”。牌子统一制作,蓝底白字,上面标有管理的范围、职责,管理者的姓名、电话,以及社会监督电话等。据了解,这是邯郸市在推行城市精细化管理中实施的一项重要措施,一方面可以督促管理单位尽职尽责,另一方面希望通过社会监督提高城市管理水平。

  11月13日下午2时50分,记者以普通市民的身份拨通了万达北路责任牌上的监督电话,反映占道经营情况。一名男性工作人员接听电话后,称这一路段被承包出去了,但他们也会管,并承诺找承包人尽快解决占道问题。之后,记者又拨打了滏漳路责任牌上的监督电话,反映该路段垃圾随意堆放并有占道经营的问题。接电话的工作人员对有占道经营的情况表示惊讶,称马上过去检查。

  当天下午5时20分,记者再次来到滏漳路和万达北路。只见滏漳路上占道经营现象依旧,垃圾也没有被清理。而在万达北路“城市精细化市场街路责任牌”下,还出现了5个占道摊贩。

  11月11日《邯郸日报》二版《精细化城管曝光台》栏目内,刊登了邯郸市城管委办公室对市容市貌近期的督查情况,点名批评了一些整改不到位的地段,其中一处为“丛台区:康德(注:一商场)西门小商贩占道经营问题已整改,但路面、花池里有很多生活垃圾无人清理,环境卫生脏乱严重。”

  11月14日11时45分,记者专门来到康德西门,发现问题依旧,花池里、道路旁,到处是塑料袋、餐盒、剩菜饭等,而且街面还流着污水,臭味刺鼻。

  人行道上盖起门面房

  轴北路是一条连接滏东大街和通达街的小街巷,两侧居民区多,还有市政府的幼儿园,平时车流量很大。前几天,在这不宽的道路南侧的人行道上,盖起了16间门面房。

  11月14日7时40分,记者来到轴北路。此时正值送孩子入园的高峰时段,因为人行道被占用,自行车、电动自行车、汽车、行人都挤在机动车道上,挪动缓慢。有的家长只好拉着孩子小心翼翼地从车流、人流中S形穿梭。“像话吗?道路本来就窄,还硬在人行道上盖房子,还让不让人走路?”居住在滏东小区的孙大爷声音很高。

  “前几天,城管人员让我们搬进来,说是为了城市精细化管理,也为了路面整齐、干净。”在一间门面房里,一对卖馅饼的夫妻告诉记者,以前他们就在便道上摆摊,几天前才搬进来的。当问起收不收费时,夫妻俩说,因为才搬来几天,还没人收钱。但他们又说,人家花钱盖起的房子,能让你白用吗?

  门面房附近有一个该路段的责任牌,上面标着管理单位是丛台区城管局三中队。记者随即进行了电话询问。接电话的一位工作人员称,这里原是个马路市场,盖这些门面房是为了让流动摊贩进店经营,这也是响应城市精细化管理的号召。这位工作人员又说,前几天也有人反映这些房子影响了人们行走,他们也进行了实地查看,近期要整改。

  《邯郸城市精细化管理办法(试行)》中规定:“规划局要对城区内的任何建设,依据有关规范和规定,提出规划设计条件,核发建设项目选址意见书和建设工程规划许可证。”但丛台区规划分局办公室的一位工作人员称,这些门面房并未备案,他们也不清楚是怎么回事。而从邯郸市规划局办公室了解到,门面房如果属于临时建筑的,应当取得规划局的“临建审批”才能建设,否则都被视为违章建筑。

  11月14日10时20分,记者在滏漳路上的滏园便民市场,发现这里也盖起了130多间门面房。商户称,在这里经营要收取500元至1200元不等的费用。有些商户说,“人家说是租金和管理费”。记者看到,有许多摊贩都跑到店外摆摊了,有些还将物品摆在了道路上,到处散落着垃圾。“说是为了精细化管理、方便市民建个门面房。但建了门面房又怎样?小商小贩还不是照样在店外摆摊?路还是不好走,建这门面房有啥用?”住在附近19号院的王大妈说。(记者曹丽娟 刘剑英)

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