我国《农民专业合作社法》规定，“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互动性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息服务。”这一规定表明，农业专业合作社是限制业务范围的法人，农民专业合作社章程规定的业务范围和工商部门登记核准的业务范围，不得超过这一法定范围。

　　然而，部分农民专业合作社突破社员制，不得超过这一法定范围。吸收农民资金却未用于农业生产，擅自开展信用合作、超范围吸储放贷、从事非法集资，导致资金链断裂、暴力催债、“跑路”等事件频频发生。一些农民专业合作社或由原先开办担保公司、投资公司的经营者发起设立，或以合法身份为幌子，仿照银行外观设立营业网点，通过代办员、业务员广泛吸收农民存款，欺骗性极强，严重损害了农民利益，影响农村金融秩序和社会稳定。

　　在这里提醒公众，特别是广大农民朋友，农民专业合作社是社员制、封闭性的组织，农民合作社不许易吸收资金为目的，将与本社无实质生产经营关系的人员吸收为本社成员;不许对外公开设立银行式的营业网点、大厅或营业柜台;不许通过广播、电视、互联网、广告牌、传单、短信或者讲座、报告会等形式，向不特定对象进行公开宣传或广告;不许发放信用合作社资金给非成员使用。对不遵守合作基本原则，违规开展信用合作的，要坚决予以制止;对已经违规的，要予以清理和规范。严厉打击各类非法吸储和非法集资等违法犯罪活动，对于以高息为诱饵，欺骗公众、非法集资、非法吸收公众存款的，由公安等部门依法查处，予以取缔;涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任。