[河北新闻]有人曾总结中国人一生可能要办的7 0多种证件，从准生证到节育证，从身份证到暂住证，从生存证明到无犯罪证明。“总结这个的肯定不是在北京工作”，周飞说，“要是我，肯定要把进京证写进去。”

　　进京证，是外埠车辆进入北京市区通行证的简称。在周飞的老家河北，没有这种证件。他要是想开车去上海、广州、天津等地方，都只需要带驾驶证、行驶证，贴年检标、交强险标等，但如果想在北京开车，就还要办一个进京证。

　　从有据可查的1979年至今，进京证至今已经35岁了。随着时代进步和北京的发展，进京证也几经变迁。2 0 13年的最后几天，默默无闻3 0年的进京证忽然成了热门词汇，因为北京市交管局取消了有效期为半年的长期进京证，引发不少在北京生活、工作的外地车主不满，周飞就是其中之一。

　　周飞31岁，是一名销售经理，曾办过三次长期进京证，2013年12月31日的下午，长期进京证有效期的最后一天，他排队两个半小时，办了一张临时进京证。

　　前世

　　凭介绍信办“签证”式许可证

　　进京证的历史比周飞的年龄还要长。1979年，十一届三中全会的第二年，中国刚刚重新起步。那时没有《道路交通安全法》，实际上，1979年初中国还只有宪法和婚姻法这两部法律。

　　这一年的8月，公安部办公厅下发了《关于改变外地车辆来京审批办法的通知》，通知中写道：

　　“北京附近的河北省、天津市的车辆来京，应持区、县级以上机关介绍信。其他省、市、自治区的车辆来京，属地、市、县的，持地、市委或专署、市政府介绍信;属省、市、自治区直属单位的，持省、市、自治区党委办公厅或政府办公厅介绍信。”

　　通知要求各地公安部门报告给当地的“党委或革委会”——— 那时人民政府还叫革委会。

　　这个通知在当时并不显得突兀，那是一个买车票、住宾馆都需要介绍信的年代，开车进京当然要拿着介绍信。

　　那时买车需要指标，汽车基本都是单位的，驾驶员就是一个单位驾驶车辆的人员，人们还不敢想拥有自己的小轿车。出租车也还没出现。北京的机动车一共也不到10万辆。

　　1982年，周飞出生了。

　　记者找到了一份1982年3月的进京证，张家口运输局的工作人员要经北京到保定出差，在这张“机动车辆进京许可证”上盖着张家口地区行政公署的公章，还填写着编号、有效期、单位、车辆类型、司机姓名、车牌号等信息，事由写着“保定”。1982年3月1日，这辆解放卡车从西三旗检查站进入北京，第二天从杜家坎检查站离开北京———进和出都要出示进京证并盖检查站公章。整个流程类似出入境签证。

　　而在收藏爱好者宋长江的记忆里，当时从天津去北京的进京证是在北京与天津之间的杨村办的。宋长江开了30年车，收集了很多与汽车有关的证件，特别是进京证。上世纪70年代末，宋长江从部队退伍，被分配到天津一个单位做司机，经常需要往返京津之间。“要去北京的话，首先是单位开介绍信，然后拿着介绍信到车管所一个部门去盖章，再拿着盖章的介绍信去杨村办证，我把介绍信给他，他给我一个进京证，一式两份，他留一份，我拿一份。”