河北省十二届人大常委会第十次会议闭幕

　　周本顺主持会议并讲话

　　[河北新闻]9月26日讯 今天上午，河北省十二届人大常委会第十次会议圆满完成各项议程，在石家庄闭幕。河北省委书记、省人大常委会主任周本顺主持会议并讲话。

　　常委会组成人员53人出席会议，符合法定人数。

　　会议以民主表决方式通过了《河北省农民合作社条例》、《河北省行政许可条例》、《河北省风景名胜区条例》;通过了省人大常委会关于废止、修改部分法规的决定;通过了接受杨汭辞去河北省人民政府副省长职务的请求的决定;通过了免去赵国岭河北省农业厅厅长职务的决定;通过了免去郭成印石家庄铁路运输检察院副检察长、检察委员会委员、检察员职务的决定;通过了任命魏百刚为河北省农业厅厅长的决定;通过了任命李雪慧为河北省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的决定。

　　周本顺在讲话中说，专题询问是人大履行监督职权的重要方式，对于研究解决重大问题具有重要的促进作用。上次人大常委会会议，我们对水环境保护工作进行了专题询问，这次会议又对扶贫开发工作进行专题询问。之所以确定这个专题，主要是因为扶贫开发在全省工作大局中占有重要位置。今年7月份，省委、省政府召开高规格的扶贫开发工作会议，深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要批示精神，对全省扶贫开发工作进行了再动员再部署。从这次专题询问的情况看，各地各部门对这项工作高度重视，按照“坚持科学规划、加强分类指导、实施精准扶贫、增强内生动力”的总体思路，扎实有效地推进各项工作，取得了重要的阶段性成果。但我们也要看到，目前全省未脱贫的512万人口，贫困程度深，脱贫难度大，越往后越需要紧抓不放，越需要持续用力。

　　周本顺指出，要进一步强化扶贫工作责任。现在，一些贫困群众的生活确实非常困难，与中央提出的“两不愁、三保障”的标准还有相当大的差距，时常为衣食所忧、为生计所困。在孩子上学、生病就医等诸多方面还存在一些特殊困难。面对困难群众的所思所想所盼，我们必须有一种食不甘味、寝不安席的责任担当，有一种聂荣臻元帅讲的“阜平不富、死不瞑目”的为民情怀，真正把扶贫开发工作牢牢抓在手上。要进一步走好市场化扶贫的路子。目前，我省正在进行产业结构调整，从传统产业转移出来的许多资金都在寻找新的投资方向。各地各部门要抓住机遇，树立市场思维，运用市场手段，促使更多生产要素向贫困地区流动、更多市场主体到贫困地区投资兴业。开展市场化扶贫，是一项政策性很强的工作，各级人大要按照中央的要求，加强调查研究，做好相关法规的废改立释，进一步破解体制机制障碍，用法治化的手段，加快市场化扶贫的进程。

　　周本顺强调，要进一步加大支持保障的力度。今年以来，中央和省委、省政府相继出台了一系列促进贫困地区发展的政策措施，包括税收、投资、金融、项目、土地等，人大要发挥好监督作用，督促各地各部门认真抓好落实。尽管各地的财政都比较紧张，但扶贫开发作为重大的民生工程，必须不断加大资金投入，建立财政扶贫资金稳定增长机制。要注意改进资金使用方式，按照精准扶贫的要求，真正把资金用在扶贫对象上，也可以以政府资金为引子，撬动更多的社会资本投入扶贫开发。要进一步增强贫困地区的内生动力。我们现在开展的对口帮扶、驻村帮扶、社会帮扶等，这些都是行之有效的办法，需要一以贯之地坚持下去，村不脱贫、人不脱钩。但从根本和长远看，还是要把着力点放在增强贫困地区发展的内生动力上，放在调动广大干部群众脱贫致富的积极性上，放在培育富民产业特别是龙头企业上。群众要致富，需要好支部。从各地的情况看，有了一个好的带头人，有了一个好班子，贫困村的面貌几年就会发生大的变化。我省村“两委”换届即将开始，要抓住这一有利时机，把“两委”班子选好配强，加强服务型党组织建设，更好地带领群众脱贫致富奔小康。

　　省人大常委会常务副主任宋恩华，党组副书记王增力，副主任马兰翠、王刚、谢计来、宋太平、王雪峰，秘书长赵曙光出席会议。省政府副省长张杰辉，省检察院检察长童建明，省法院副院长甄树清等列席会议。部分省人大代表应邀列席会议。

　　会议闭幕后，省十二届人大常委会举办法制讲座，中国人民代表大会制度理论研究会理事长胡康生就《人民代表大会制度的发展历程》作了专题辅导报告。