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北京APEC拉开大国首脑展开穿梭外交大幕

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2014-11-12 07:39:29
来源:环球时报   编辑:连秀青

  [国际新闻]北京APEC领导人非正式会议第一天,收获的不仅有21个经济体领导人在年度“全家福”里的微笑,还收获不少意外的惊喜。10日早上,首先传来的捷报是中韩自由贸易协定(FTA)实质性谈判宣告结束,这意味着中国消费者将买到价格更低的韩国化妆品;中午传来中国国家主席习近平与日本首相安倍晋三实现简短会见的消息,被外界视为中日关系在僵持两年多后首次破冰;下午,美国总统奥巴马在APEC的演讲给了中国一个大礼包:他不仅宣布放松对中国人赴美学习、工作签证的管制,还强调美国欢迎“和平和繁荣的中国”,打破了外界关于中美将在会上“争夺势力范围”的场景假设。正如法新社所说,为期两天的北京APEC是一个罕见的机会,它让各国暂时忽略地缘政治冲突,许诺和睦相处和贸易融合。10日晚宴请APEC领导人简朴而高效的“边吃边看”晚会,展示了中国领导层焕然一新的工作作风。法国《回声报》评论称,如果说2008年奥运会北京展示出组织体育盛会的惊人能力,如今它显示自己“已回到世界的中心”。

  奥巴马送出签证大礼包

  “这场APEC会议的背景是美国和俄罗斯关系处于冰冷期以及日益自信的东道主势不可挡的崛起。奥巴马和普京的出席预示着尴尬。而中国和美国在亚太地区贸易一体化方面有着竞争性方案,美国还不断指责中国的人权、网络间谍活动及与邻国的领土争端”。10日早上,法新社的这段评论代表了西方舆论的一般看法。当奥巴马的专机“空军一号”10日上午飞抵北京时,美联社也悲观地声称,奥巴马此行将是他兑现在亚洲扩大美国影响力的“最后一次机会”,“这对总统来说将是一次艰苦的旅途”,并称奥巴马“最有权力的岁月已经过去”。

  然而,当天下午5时,当奥巴马作为APEC工商领导人峰会的压轴出场时,却显示出蓬勃的气场,仿佛中期选举滑铁卢的阴霾已一扫而光,或者是他需要以强有力的姿态来向亚太国家展示美国在这个地区毋庸置疑的“领导力”。

  一场标准美国式总统演讲从亚太潜力开始,第一部分讲美国致力于国内改革,拿到经济危机后发达经济体最好的复苏成绩,奠定了美国对亚洲国家的承诺。演讲第二部分对中美合作的表述总体可以用温暖热切来形容,演讲数次被现场掌声打断。奥巴马回顾在美国接待习近平,重复两遍“美国欢迎一个崛起、繁荣、和平与稳定的中国”,“21世纪经济增长、创造就业不再是零和游戏,一个国家的繁荣无需以牺牲另一个国家为代价,这能说明APEC经济体之间的关系,也足以说明中美关系。”奥巴马还顺便送出延长中国赴美学生签证和商业旅游签证有效期的大礼。他说,“我们想要中国做得漂亮”。他同时提到知识产权保护和网络间谍,辩称制定公平竞争规则是“为中国好,为地区发展好”。

  法国《解放报》评论称,去年中美贸易和中国投资为美国经济贡献210亿美元,提供美国就业机会逾10万个,奥巴马希望放松签证管制能让这些数据加倍。路透社称,奥巴马访华第一天强调寻求同不断崛起的中国加深合作,与他同时用TPP挑战北京之间形成平衡。另外,奥巴马一到中国就“吹嘘美国经济复苏”,这能使他在北京和接下来在缅甸和澳大利亚的国际会议上增强影响力。

  《纽约时报》10日报道称,12日的奥习会将是奥巴马此行重点,虽然白宫技术性地降低外界对奥习会可能达成重要协议的期望,但从近来一些迹象观察,“不排除会有意外惊喜”。

  破冰与融合

  法国《观点报》称,除了中美两个版本的亚太经济一体化如何协调外,中国和周边国家的主权争端会否在会上公开被谈及也引人关注。

  而这两天,与会各经济体包括中国与周边国家领导人之间会晤的气氛,基本可以用和谐来形容。10日中午中日两国领导人的见面震动了世界,日本舆论对此纷纷给予积极评价,期待日中关系从此得到改善。(详见本报今日第三版)

  据路透社10日报道,中越领导人在APEC会议期间同意通过对话解决海洋争端,报道称,越南国家主席张晋创对习近平表示,越南准备以“友好”方式解决海洋争端,使之不影响两国关系。

  菲律宾总统阿基诺三世10日对媒体表示,即使菲中因海事争议而陷入紧张,但经贸交流未受影响,反而以更快步调成长,对此他“深感欣慰”。他还强调,菲中整体关系不应局限在南海争议。

  美国《华盛顿邮报》9日将“普京与世界的冲突”与“中日破冰猜想”、“中美争夺亚太主导权”及“北京的蓝天”列为本次APEC会议四大看点。法国《观点报》也称,俄罗斯总统普京在本届峰会上将会“较为孤立”。但事实似乎并非如此。10日下午普京在APEC会议上答现场问时气氛热烈,中国企业CEO几乎垄断了对普京的提问,问题集中在对俄投资环境上。普京表示:“卢布和人民币结算非常有前景,这表明美元的国际影响力将逐步下降。”

  据俄《生意人报》10日报道,俄美总统当天也实现了“短暂会面”。普京在合影时迟到了几分钟,当时各国领导人都在,奥巴马第一个看到普京,并打出问候的手势。普京走向他,双方相互问候并进行了交谈,交谈持续了7-8分钟。

  雅虎新闻网10日称,由于马航事件,普京的助理对媒体说,周二俄澳首脑之间的会谈“会很短”。但毕竟澳大利亚总理阿博特没有再提“放倒”普京的威胁,只说会面时将向普京展示强硬。

  亚太自贸区获得响应

  中韩领导人周一宣布FTA实质性谈判结束,《华尔街日报》10日报道称,这对中国而言可算一次意外的外交胜利,该协定的政治意义或许更大。英国《国际财经时报》10日在标题上醒目地写道:中韩自贸区协定,是对美国地区统治地位的进一步打击。据共同社报道,关于有意见指中韩FTA达成基本协议将使日企相比韩企在中国市场处于劣势,日本内阁官房长官菅义伟10日在记者会上表示:“无法就第三国之间缔结FTA给出评论,但有必要切实关注。”

  有报道显示,中国提出的亚太自贸区(FTAAP)已经得到相关国家响应。据共同社10日报道,此次APEC公报中将有“尽可能快地”实现地区经济一体化内容,并将中国提出的亚太自贸区列为实现一体化进程的主要框架。同时公报里还将表明,亚太自贸区将建立在TPP等地区自贸协定进展的基础上。

  菲律宾《马尼拉公报》9日发表文章称,APEC经济体慎重地支持中国提出的自贸区计划,部长们呼吁采取步骤把亚太自贸区从梦想变为现实,但美国官员反对使用“可行性研究”的说法。泰国《民族报》10日引用泰商务部长的话说,APEC成员们同意路线图要在2016年完成制定,谈判初步定于2020年开始。成员们也担心亚太自贸区会面临挑战,因为大家的利益各不相同。

  中国“回到世界中心”

  10日傍晚6时,水立方点亮,21个APEC经济体的领导人齐聚这里,参加招待晚宴。据《环球时报》记者了解,当晚餐点按APEC会议例行标准,简单但精致。文艺演出与晚宴并行,之后有焰火表演。今年所有领导人都穿着被称为“新中装”的服饰亮相,美国公共广播电台说,这次APEC领导人们都穿得一样!比如奥巴马和习近平就穿了一样的绛紫色丝绸大褂。台湾“中央社”报道称,这款服装以中国三大锦织之一的江苏宋锦制作,饰以海水江崖纹。有评论称,此次APEC强调“水”的概念,体现亚太大家庭山水相连及“上善若水”、“同舟共济”的愿望。

  APEC上展示的中国新形象令世界瞩目。美国《福布斯》网站10日报道称,如今中国官员开始用另一种调子说话,他们试图给外界一种印象,北京将改写国际规则,而不再是努力适应它。中国现代国际关系研究院研究员陈凤英对彭博社说:“中国在邓小平、江泽民和胡锦涛时期积累了大量国家财富,现在习近平执政,我们将把这些财富转化为权力。” 美国《时代》周刊网站10日称,北京在APEC会议上发出的信息是明确的:我们是友好的,但这是一个新时代,我们可以运用我们的规则。

  马来西亚《星洲日报》10日称,作为东道国,中国正处于经济实力、国际地位和影响力不断增强的硕果累累时期。如何充分发挥东道国优势并创造新的亚太经济风貌不仅显示中国的领导能力,还将决定APEC地区的未来。法国《回声报》报道称,中国善于在重大国际活动时展现自己最好的一面给世界。APEC有21个形形色色经济体的领导人与会,中国希望借此展现其民族复兴的宏图大业。2008年奥运会,北京只是展示出组织体育盛会的惊人能力,如今它正显示自己已回到了世界的中心。

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