雾霾频频来袭,不仅带动了防霾口罩、空气净化器等个人、家庭防护用具的销量,也拉动了市政环保产品的市场——近来,被称为“治霾神器”的“雾炮车”出现在不少城市的街头。

　　这种“治霾神器”的市场有多热?12月9日,记者以“雾炮车”为搜索关键词,在中国政府采购网上检索,发现共有164条招标信息,其中最早的一条发布于2014年8月9日。如果搜索近一年内的招标信息,一共有75条。

　　在中国政府采购网上公布的中标信息中,中标公告有61条,采购方涉及福建、广西、河北、河南、江苏、山东、浙江、重庆8个省市区,采购部门多是环保局、市政公司等。在发布采购信息的省区市中,河北省最多,共发布了11条中标信息。记者统计发现,政府采购的“雾炮车”均价在60至70万元一辆。

　　据了解,这种号称是“治霾神器”的“雾炮车”已在多地投入使用,并称使用后可以有效降低PM2.5浓度。然而,这并没有让公众对雾霾天气松口气,关于“雾炮车”的诸多质疑接踵而至。

　　“雾炮车”究竟是什么

　　“雾炮车”究竟是何方神圣?《法制日报》记者上网检索发现,互联网上有不少“雾炮车”生产厂家发布的采购消息。

　　记者随机点开一家公司的销售网站,该公司是湖北一家销售专用汽车的公司。

　　这家公司的网站对“雾炮车”如此介绍:“雾炮车是利用车载雾炮喷洒抑尘剂或者水雾,雾炮车喷射的水雾颗粒极为细小,达到微米级,在雾霾天气可以进行液雾降尘、分解淡化空气中的颗粒浓度、能有效分解空气中的污染颗粒物、尘埃等,有效缓解雾霾。将漂浮在空气中的污染颗粒物迅速逼降地面,达到清洁净化空气的效果。雾炮车载的大型雾炮可喷射距离可达120米远、70米高的水雾,同样10吨水,普通洒水车只能喷洒10分钟,而新型雾炮车可以喷洒1个小时以上,覆盖面积超过3万平方米,大大提高了水资源利用率。抑尘除霾效果明显。”

　　看完该网站关于“雾炮车”的介绍,记者按照该网站左上角留下的联系方式,拨通了该公司销售经理王某的电话。

　　据王某介绍,公司网站的介绍只是为了达到更好的宣传效果。其实,对于这种车辆,他们并不是称其为“雾炮车”,通常叫作“抑尘车”或者“抑尘喷雾车”。而且,这种车辆喷洒水雾并不能达到实验室数据的120米,实际距离在100米左右。

　　记者问及这种喷洒水雾的车辆能否对雾霾能起到作用,王某给记者讲解了“雾炮车”的工作原理。

　　“‘雾炮车’采用的是超声雾化抑尘技术,该技术是国际上近年发展起来的新型除尘技术。其原理是应用压缩空气冲击共振腔产生超声波,超声波把水雾化成浓密的、直径只有1至50微米的微细雾滴,雾滴在局部密闭的产尘点内捕获、凝聚微细粉尘,使粉尘迅速沉降下来实现就地抑尘。”王某说。

　　据王某介绍,这种多功能抑尘喷雾车广泛运用于环保局环境监控治理、市政部门施工环境治理、矿场煤堆等除尘喷雾、大型广场机关学校小区车站等除尘降噪降温等。同时,这种多功能抑尘喷雾车具有多功能洒水车的全部功能,也可做路面洒水,市政园林绿化洒水,外墙清洗等。罐内喷洒的溶液中加入需要喷洒的药物就变成了喷药车,可以用于大区域消毒喷雾,果木园林市政绿化喷药等使用。

　　这种多用途车辆价格如何?王某说,一般都是根据客户的需求为目的,以客户想达到的效果做预算,然后再结合实际情况给客户推荐合适的配置,之后才能确定价格。

　　记者随后又点开一家销售“雾炮车”企业的网站,这是一家河北省秦皇岛市的环保科技公司。该公司网站关于“雾炮车”的称呼是“车载式除尘喷雾机”,适用范围写的是:露天或封闭堆场的粉尘治理;建筑拆迁工地,厂矿物料现场;消防灭火、紧急污染事件或化学药品意外事件的中和处理;各行业喷砂作业粉尘治理;炎热环境的人造雨及运动场所降温;绿化环境的洒水及农药喷洒等。记者注意到,其中并没有“除霾”这一项。

　　记者随后拨打该公司的客服电话,该公司销售经理告诉记者:“确实有许多地方政府来采购过该设备,但是有没有用并不清楚,我们只是生产设备,他们拿来做什么就不清楚了,也不了解。”

　　这名经理介绍,一些地方在采购车辆的同时还采购了抑尘剂。抑尘剂是一种可以溶于水的粉末,除尘效果更好。不过,谈到对雾霾的治理效果时,这名经理表示要经过专家实验和精测才行。

　　业内人士称效果有限

　　此前,不少关于“雾炮车”的报道称,“雾炮车”不仅可以治霾,还是“治霾神器”。不过,记者注意到,在诸多报道中,关于“雾炮车”除霾效果的表述不尽相同,有的是3%至5%,有的是10%至15%,大部分是15%至20%。

　　从记者采访“雾炮车”生产销售企业的情况看,企业对其治霾效果也不敢打包票。

　　作为使用者而言,一些地方政府有何感触?

　　记者根据中政府采购网上的招标信息,试图联系一些采购“雾炮车”的政府部门。不过,许多单位对外公布的电话或者是空号,或是长长的忙音,根本无人接听。记者拨打了二十几个电话,最终接通电话的只有5家单位,其中4家以实际效果要问专业人士为由拒绝了记者采访。

　　河北省廊坊经济技术开发区公用事业管理局是唯一一家向记者谈及“雾炮车”效果的单位,该管理局一名耿姓的工作人员说:“自从买了‘雾炮车’之后,效果还是很明显的,每天十几个小时在路上跑,我们做过监测,‘雾炮车’周围监测点所监测出来的数据几乎都能达到良。”

　　这名工作人员说,作为一个市民,我觉得政府的这种做法是好的,这是为市民谋福利,毕竟空气质量确实有所改善。

　　不过,环保人士对此却持有不同看法。

　　一名李姓环保人士告诉《法制日报》记者,“雾炮车”一般是在污染高峰期、早中晚等时间节点在监测点附近出没,有针对性地进行喷洒,以形成比较低的监测数据。

　　这名环保人士说,“雾炮车”无法治理雾霾的科学原理并不难理解。即便“雾炮车”能够净化作业区域内的雾霾,也不可能有效阻止区域外的大气污染物进入作业区。所以说,“雾炮车”对于治理雾霾的作用是非常有限的。

　　地方政府采购不能草率

　　随着“雾霾车”出现频率的增多,一些专家也提出了质疑意见。

　　此前,有媒体报道称,北京大学公共卫生学院环境与健康一位教授表示,这种车治霾作用有限,但降尘还可以,洒水后一段时间对周围空气会有净化作用。不过,这种抑尘作用也是短期的。

　　对此,浙江大学光华法学院副教授高艳东在接受《法制日报》记者说:“这种不治本的措施,不仅不能解决问题,反而会掩盖问题。把买‘雾炮车’的费用用来扎实治理污染才是良策。”

　　基于“雾炮车”效果的有限性,有不少声音认为,地方政府跟风采购“雾炮车”,说明一些地方政府在治理雾霾时存在随意决策的问题。

　　对此,浙江省委党校教授吴锦良认为,在这种产品的有效性尚未得到科学验证前,地方政府采购是草率的,是不符合政府采购程序要求的。政府能不能采购,一切按制度规定做即可。

　　“若证明有效,治标与治本双管齐下未尝不可。若在治理效果未得到权威认证的情况下,就纳入政府采购目录是违规的。”吴锦良说。