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擅发商业短信可被罚3万
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《征求意见稿》提出，任何组织和个人未经接收者同意或者请求，不得向其发送商业性短信息。短信息服务提供者、短信息内容提供者请求用户同意接收商业性短信息的，应当说明拟发送短信息的类型、范围和期限。用户未回复的，视为不同意接收;用户明确拒绝或者未回复的，不得再次向其发送内容相同或相似的短信息。接收者同意后又明确表示拒绝接收短信息的，应当停止向其发送。
工信部首次对商业短信息治理的表态，能否彻底治住短信泛滥?独立电信分析师项立刚持怀疑态度。“立法层面的完善到贯彻落实，中间距离还很远。”项立刚提出，一方面，对于何为“用户同意”，如何证明用户确实同意，需要制定机制;另一方面，电信管理部门怎么克服执法难的固有难题。“通常，每个城市的通信管理局只有30多人编制，假如100个用户都投诉收到了商业短信，怎么及时执法?更何况1万元到3万元的处罚力度，并不足以震慑违法者。”
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