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邯郸构建“中央厨房”式政务服务平台

来源:河北新闻网编辑:保存2019-08-12 10:06:56
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  简政放权优化营商环境

  邯郸构建“中央厨房”式政务服务平台

  河北新闻网讯(记者乔宾娟)走进邯郸市行政审批局大厅,左侧一面七八米宽的公章墙格外引人注目。镶嵌在公章墙上的2650枚被清理取消的公章,是邯郸市简政放权优化营商环境的见证。

  近年来,邯郸市以转变政府职能为主线,细处着眼、小处着手、实处着力,不断推进政务服务供给侧改革,着力构建群众“点菜”、政府“配菜”的“中央厨房”式政务服务平台,便民利民,提升企业群众的获得感和满意度。日前,在人民日报社主办的中国城市营商环境投资评估报告发布会上,邯郸被评选为“中国营商环境质量十佳城市”,系全省唯一上榜城市。

  深化商事制度改革,提高政务服务效率。为让群众少跑路,该市在全国率先推出群众办事“一趟清”、服务事项“不见面”“一网办”等审批改革,做优流程再造,取消公章2894枚,占全部公章的一半以上,取消审批事项34项,下放审批事项44项,率先在全省实现“五十五证合一”。梳理“一趟清”事项283项,占全部审批事项的83.2%。以市行政审批局为平台,推出办事二维码“一扫清”、事项办理“短信动态提示”、预约延时服务等13条便民举措。

  创造性实施项目“容缺预受理+并行并联审批”制度。通过多图联审、审核合一、许可改备案等方式压减审批环节277个;通过“一次受理、长期有效、共享通用”等措施,使审批材料数量压减23.6%,审批总时限压减70%,企业开办时间压缩到5天,大大低于国务院提出的8.5天标准。

  深化“互联网+政务服务”,为经济发展提速助力。针对政务服务事项网上办理率低的问题,邯郸依托“冀时办”APP,让数据多跑路,实现社保、医保、教育考试等60项功能“移动办”“指尖办”;推行市县乡政务服务“一网通办”,以河北政务服务网为主线,利用邯郸市民网等平台,将事项清单在网上公布,使申请人足不出户“网上办”。

  推行“企业登记电子化”试点,设立商事登记自助一体机及政银合作代办营业执照等举措,打破了企业登记的时间、空间限制,实现了企业开办“零上门”“零等待”“零表格”。

  同时,向社会开放全市企业名称库,公众可进入“名称自主申报”系统自主进行企业名称的查重、上报等预核准工作。

  以往办理住房公积金贷款,贷款人须在房管、民政、金融等部门至少跑6趟,提供的材料繁多。面对百姓呼声,邯郸市住房公积金管理中心创建“一网办”政务服务平台。贷款办理从多部门往返“跑断腿”,到“一厅式多窗口办理”,再到“一窗同步受理”,最后到房产编码“一码受理”,放款周期从两个多月到“七日放款”,再到如今的“一天放款”,速度领跑全国。

  优化创新创业环境,激发市场主体活力。该市以24小时在线的12345市长热线为基础,整合了全市39条政务服务热线,在全省率先建成全市统一的市场主体咨询服务平台。今年6月,受理市场主体咨询服务、投诉等问题720件,已协调解决707件,正在处理13件。

  邯郸市还创新设立“企业110”服务中心,从省、市重点项目前期手续到竣工验收等环节,拉清单、建台账,明确从立项用地规划许可到竣工验收期间累计40个事项的操作细则。项目进入代办帮办环节后,服务中心派出专职人员提供解答咨询、手续帮办、协调推进等“保姆式”服务,实现全流程快审快结。以邯郸东区建设为例,“企业110”代办帮办河北工程大学、客运中心配套工程、市政基础设施等项目达22个。

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