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邯郸“开门搞改革”通堵点治痛点

来源:河北新闻网编辑:保存2020-12-24 15:52:04
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  广开言路确定改什么 群众评判改得怎么样

  邯郸“开门搞改革”通堵点治痛点

  河北新闻网讯(河北日报记者刘剑英)“医院主动控制不必要的检查项目,患者不用担心多花冤枉钱了,这项改革真正改到了老百姓心坎上。”近日,邯郸市民刘先生因胆囊炎到该市第一医院住院,对DRG医保支付改革给患者带来的实惠赞不绝口。

  针对群众反映强烈的“看病难”“看病贵”,邯郸市坚持以改革破题,继去年10月在全省率先启动“一码通”,解决看病就医一院一卡、互不通用、重复办卡等问题后,今年7月1日在全国率先上线运行DRG医保支付管理平台,医保基金支付由以往按项目付费改为按病组付费,倒逼医院规范诊疗行为。

  数据显示,今年7至9月,该市第一医院、中心医院等4家试点医院住院医疗服务总费用、医保基金支付总额较去年同期分别下降7.3%、7.4%,医院“过度检查”“重复检查”等不合理诊疗行为逐步减少,群众看病负担进一步减轻。

  “面对产业转型、生态治理、民生改善等多重任务,必须用足用好改革这个关键一招,靠改革应对变局、开拓新局,推动高质量发展,不断增强群众对改革的获得感和满意度。”邯郸市委书记、市长张维亮表示,该市把加强顶层设计与尊重基层创造相结合,坚持从群众的操心事、烦心事、揪心事中寻找改革切入点,鼓励引导群众围绕民生堵点、社会痛点提出意见建议,推出一批叫得响、立得住的改革硬招实招。

  邯郸市每年年初通过媒体公告、电子邮箱、座谈交流、登门问计等方式征集改革线索,广开言路收集梳理改革的“金点子”“土办法”和“微改革”建议,瞄准群众期待制定改革方案,近年来累计推行创制性改革举措268项。

  曲周县河北亿航车业有限公司是一家生产童车的外贸企业,面对今年疫情对海外订单带来的不确定性,如何防控风险成了公司董事长石志辉的头疼事。一筹莫展时,金融顾问上门走访,开出投保出口信用保险的“方子”,帮助企业解除了后顾之忧。

  针对中小微企业复工复产面临的资金周转等困难,今年2月,邯郸市推出“金融顾问”包联企业制度,从银行、保险、证券等领域筛选168名“金融顾问”,发挥他们的金融资源、专业知识等优势,为重点项目、重点企业精准把脉,量身订制多元化金融服务。截至目前,已帮助解决增加信贷投放、拓宽融资渠道、修复信用、规范财务等方面问题1032个,为4642家企业办理续贷、展期业务4987笔、979.5亿元,有效缓解了企业融资难。

  群众有所呼,改革有所应。一系列群众反映强烈的堵点难点被纳入邯郸市改革“盘子”,通过“靶向”施策,带给群众看得见摸得着的实惠。“红色物业”以“组织推动+公司化运营”,破解多年来老旧小区物业收费难、环境脏乱差等难题,目前全市已有560个老旧小区引入“红色物业”服务,受益群众90余万人;今年4月率先在全省实施住房公积金执法改革,变单独监管为联合监管,通过源头管控、信息共享、联合惩戒等措施,严打不缴或少缴住房公积金等违法行为,截至目前,701家欠缴单位累计补缴住房公积金2.49亿元,维护了职工合法权益;今年6月启动的“百事通”改革,聚焦与企业和群众密切相关的开办药店、家政服务公司等116项高频办事情形,取消重复材料,优化办事流程,“一门受理、一次提交、一网通办”,已累计办理事项9000余件,实现群众少跑腿、快办事……

  “开门搞改革”确定“改什么”;改得怎么样,群众说了算。邯郸把改革成效评判权交给群众,从人大代表、政协委员、市场主体、离退休干部、社区工作者和群众代表中,选定一批政治素质好、责任心强、关注改革事业的“联络员”“体验员”,定期到服务窗口亲历办事流程、体验服务过程、评价服务质量,将体验感受反馈至责任部门,推动相关部门找准差距、及时整改。特别是推广邯山区“民呼回应”工作机制,在各县(市、区)依托人大代表之家(站、所)建立“民呼回应中心”,通过“小板凳连心桥”“面对面问建议”等方式,让群众对改革成效打分。同时建立第三方评价机制,将改革成效纳入部门考核评价体系,对排名靠后的部门通报批评,取消年度评优资格。

  为确保改革举措落地落实,邯郸建立挂账督办、跟踪反馈、公开公示等制度,对涉及多部门的改革事项,加强统筹协调,推动系统改革、集成改革。在全省率先出台《全面深化改革工作绩效评价实施办法》,激励调动各单位抓改革、促改革的积极性。截至11月底,今年列入省定考核范围的143项改革要点,除上级有明确要求外,任务完成率超98%;32项市本级自主改革事项基本完成。

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