安全生产是企业发展的前提和基础，是企业效益的有力保障。目前，国家、省、市正在深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，主要目的是着力从根本上消除事故隐患，为企业发展保驾护航。生产经营单位是事故隐患排查整治的责任主体，生产经营单位主要负责人是法定的安全生产第一责任人，排查整治安全隐患、提升安全生产水平是生产经营单位应尽的法定职责。我们希望，生产经营单位主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任，突出抓好以下五项工作。

　　一、全面开展隐患排查整治

　　一是深入开展重大事故隐患排查整治，认真学习领会本行业领域重大事故隐患判定标准，组织研究确定本单位重点检查事项，对标对表全面开展自查自纠。二是生产经营单位主要负责人每季度(高危行业领域生产经营单位每月)带队至少开展1次重大事故隐患排查，管理层、安全生产管理人员每月至少开展1次重大事故隐患排查。三是组织建立重大事故隐患台账清单，对排查出的重大隐患实行闭环管理，确保责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。四是聘请专家技术指导，精准查找隐患，制定管控措施，提高隐患排查整改质量。五是深刻汲取近年来国内外本行业领域发生的典型事故教训，组织排查整治本单位同类事故隐患。鉴于当前安全生产实际，请于即日起至11月底，组织开展一次全员安全生产大检查。

　　二、健全完善安全管理制度

　　一是按规定设置安全生产管理机构，配齐专兼职安全生产管理人员，按要求配备注册安全工程师，危险物品生产储存装卸单位、矿山企业、金属冶炼单位安全生产管理人员中的中级及以上注册安全工程师比例应达到15%以上。二是建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员(包括劳务派遣人员、实习生等)的安全岗位责任，并建立完善内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。三是建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立健全内部安全生产举报奖励制度，明确举报奖励标准，鼓励单位员工积极向本单位举报作业中存在的事故隐患和安全生产违法违规行为，切实把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。

　　三、加强危险作业安全管理

　　一是严格动火作业审批，督促作业人员严格遵守安全操作规程，明确现场监督人员，严格落实安全措施检查和作业过程监督。二是全面检查电气焊设备，严禁带病作业和使用淘汰或危及安全的电气焊设备。三是规范有限空间作业，严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则。四是制定高处作业工作方案，落实高处作业人员持证上岗制度，落实高处作业现场安全防范措施，极端天气条件下不得从事高处作业。五是对危险作业人员以及其他关键岗位人员进行1次全面排查，严禁未经安全培训合格、未取得相关证照的特殊工种上岗作业。

　　四、加强承包租赁安全管理

　　一是全面排查本单位生产经营项目和场所外包外租、转包分包(包括委托、合作等类似方式)情况。二是坚决做到不存在非法转包分包、承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质，以及双方未签订安全生产协议等问题。三是将外包外租、转包分包等生产经营活动纳入本单位安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期对承包承租项目进行安全检查，发现问题及时督促承包、承租单位整改。四是加强外包外租单位特殊作业安全监管，严格执行作业审批制度，特殊作业现场必须配置本单位和外包外租单位“双监护”人员。

　　五、加强应急处置能力建设

　　一是健全完善本单位各类应急预案，每年至少组织开展1次事故应急救援预案演练(高危行业领域生产经营单位每半年至少1次)。二是加强员工教育培训，经常性开展安全生产警示教育活动，提升员工安全生产意识和应急处置能力，特别是熟知安全逃生出口或避灾路线，熟练掌握应急处置措施。三是建设一支反应迅速、训练有素、专业素质高、救援能力强的专(兼)职应急救援队伍(规模以上且属于高危企业需组建专职救援队伍)，提升事故灾害应急救援能力。

　　安全生产是一项“归零”的工作，须臾不可放松。希望每一位生产经营单位主要负责人真正履行好安全生产第一责任人责任，以“一失万无”的忧患意识，全力以赴抓好安全生产工作，为维护人民群众生命财产安全，助推我市高质量发展作出应有贡献。

　　邯郸市安全生产委员会办公室

　　2023年11月9日