张家口市人大常委会

　　[河北新闻]我们把对政府全口径预决算审查监督作为本届人大依法履行监督职责的重点，在广泛学习、深入调研的基础上，出台了市本级全口径预决算审查监督办法，着力推进实施全面规范、公开透明的现代预算制度。

　　我们本着“大胆推进，积极沟通”的原则，从制度建设入手，启动全口径预决算审查监督工作。今年3月，市人大常委会第九次会议审议通过了《张家口市人大常委会关于市本级全口径预算决算审查监督暂行办法》，7月1日施行。办法对市政府全口径预算的编制范围、审查内容和程序以及预算执行的监督、预算调整和决算的审查批准公开、责任追究等提出明确要求，共7章37条。办法与过去做法相比，有以下四个特点：一是扩大范围，提高预算完整性。二是细化内容，预算更具体。三是网络连接，实现对预决算的在线监督。四是提前介入，提高预算的规范性。办法出台后，我们抓住重点，主要开展了以下工作：一是加大学习宣传力度。将办法印发市政府及各职能部门，强化政府实行全口径预决算管理的主体意识。二是积极开展预决算审查监督。依据办法的规定，我们规范了财政、审计部门的材料报送工作，要求财政、税务、金融等部门每月向人大报送统计报表，所有一级预算单位的预算批复件全部报市人大常委会财经委备案。三是充分发挥预算执行审计作用。支持审计机关依法对预算资金使用情况、预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实性、合法性、效益性进行审计监督。四是改进完善审查监督方法。计划安排与随机抽查相结合，事前调研与事中监督相结合，全面审查与突出重点相结合。既全面审查总体预算，又突出重点，对重点行业、重点领域、重点项目、重点资金开展审查，提高监督实效。