近日，省政府印发《关于建立健全水价调整补偿机制的意见》，提出要充分发挥水价调节作用，增强全社会节约用水意识，切实解决南水北调江水使用成本高、用水量不足等突出问题，促进水资源税改革，助推地下水超采综合治理，促进全省生态修复。实行最低引江水量计划管理，分年度逐步落实国家分配给我省的南水北调规划水量，力争2020年前具备完全消纳分配水量的能力。

　　按照用水量逐年增加原则，2020年江水用量将达到30.4亿立方米

　　我省将分年度逐步落实国家分配给我省的南水北调规划水量。按照用水量逐年增加的原则，实行消纳水量计划管理，受水区2016-2019年城镇生活和工业最低引江水量分别达到规划分水量的20%、30%、40%、50%。鼓励农村生活、农业和生态用水引用江水。2020年江水用量达到规划分水量30.4亿立方米，最大限度发挥南水北调工程效益，遏制地下水过度开采，缓解水资源紧缺状况，促进经济社会可持续发展。

　　受水区市、县政府严格按照签订的供水协议切换使用引江水，落实奖惩措施。引江水量未达到最低计划水量的，按最低计划水量计收水费，超过最低计划水量的按实际水量计征水费;最低江水引用量计划纳入最严格水资源管理考核范围，达不到最低江水引用量的市、县，对市、县政府有关部门通报问责。

　　实行阶梯优惠水价，使用引江水量越多水价越低

　　意见提出，严格执行水价政策。认真执行城镇居民生活用水阶梯价格、工商服务业用水超额累进加价和淘汰类、限制类生产设备用水差别价格制度。合理确定外调水、地表水、地下水等各类用水的比价关系，探索对同地区、同水质、同行业实行统一供水价格。实施水价动态调整。南水北调终端水价启动一次成本监审和价格听证，确定调价总水平、调价周期和分年度调价幅度，调价幅度一般不超过20%，2017年到2019年逐步调整到位。

　　合理确定终端水价。各市、县价格主管部门要科学测算南水北调受水区南水北调工程增加的成本，严格核算水厂及配水管网净配水成本，依法合理确定南水北调受水区用户终端水价。

　　实施超额累减优惠。2016-2018年在执行过渡水价的基础上，利用价格杠杆进行调控，对超过水量消纳计划的水量，实行阶梯优惠水价，使用引江水量越多水价越低，具体标准按省政府有关规定执行。

　　112座水厂2016年底前全部具备接水条件，2020年关停供水范围内自备井7792眼

　　意见要求，要加快供水通水设施建设。抓紧完成水厂以上输水工程扫尾工作，确保2016年底全部具备通水条件。加快受水区水厂及配水管网工程建设，112座水厂2016年底前要全部具备接水条件。

　　拓展配套工程覆盖范围，鼓励有条件的工业园区和较大用水户建设直接引水工程，增加引江水直供水量，新建园区一律不允许使用地下水。充分利用现有城市管网，加快城市供水设施建设，实现城市管网互联互通。推进实施农村供水集中连片工程建设，创造条件扩大江水供水范围，构建城乡一体化供水工程体系。

　　落实最严格水资源管理制度，强化供水计划调度和管理，城镇生活和工业用水按照引江水为主、其他地表水为辅、地下水应急的原则，由省统一调配，市、县政府具体执行。到2020年，全部完成南水北调中线工程城镇水厂及配水管网工程建设，实现引江水源切换，关停南水北调中线工程受水区供水范围内的7792眼自备井，全部压减城镇地下水超采量，有效改善地下水生态环境状况。

　　用足用好引江水，促进地下水超采综合治理和水资源税改革顺利进行

　　意见提出，通过实施调整期水价补偿，建立健全科学合理、循序渐进的水价调整机制，用足用好南水北调引江水，促进地下水超采综合治理和水资源税改革顺利进行，确保城镇供水稳定和供水企业可持续发展。

　　鼓励使用引江水，按引江水使用量，对供水企业上缴国家部分的原水费予以全部补助，每立方米补助0.97元。考虑水价在调整期内逐步到位的因素，对供水企业给予一定补贴，实行财政奖补与供水企业降耗增效挂钩机制。

　　对于城市低保户，充分考虑其经济承受能力，在核定用水量内实行价格补贴，确保其基本生活用水。