[邯郸新闻]8月22日，按照市委活动办的统一安排，邯郸市丛台区举办了党的群众路线教育实践活动新闻发布会。邯郸丛台区推出“让群众好办事、为群众办好事”的便民服务措施，真正为群众服务。

         一、面向百姓的便民服务措施

　　1、优化社保工作流程。区人社局对医疗证补办业务由每月一次改为每周一次;对养老保险退休人员认证工作由一个季度一次改为一年一次，对居住在外地的退休人员认证引进远程视频、代办认证等多种方法，为退休人员认证提供方便;改进三险合一征收办法，对小微企业可以先行缴纳工伤保险。

　　2、推进诉讼服务中心建设。区法院在服务中心设立导诉台，立案审查、查询咨询、信访接待等窗口和群众休息区，通过各类诉讼指南和LED屏对受案范围、当事人须知、诉讼等内容进行公示，为来诉来访群众提供“一站式”司法服务。

　　3、加大困难人员就业帮扶力度。进一步完善区、乡镇(街道)、社区(村)三级就业服务体系，设立就业援助专项资金，开展“零就业”家庭、失业人员职业技能培训，开展残疾人电脑应用、盲人按摩、厨师、家电、插花、电动车维修、刺绣钩编等技能培训，拓宽就业渠道。

　　4、优化就医服务流程。区属各医疗机构在机构内部显著位置公示就医流程和科室分布示意图，提供分诊、导医服务。大力推行一般诊疗费制度，将挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本等费用整合统一为3天10元的标准，有效降低群众的就医成本。

　　5、推进助残济困工作。为全区1900余户低保家庭、残疾人家庭和疾病患者家庭免费进行病媒生物消杀防治，提高低保家庭人均生活保障标准、孤儿养育金标准、计划生育失独家庭救助标准，切实保障好特殊群体和困难群众的基本生活。

　　6、统一计生办证手续。区人口计生局就再生育审批需提供的手续和婚育证明信做了统一的格式，制作了办证程序流程图，注明事项的填写规范等细节，确保审批一次成功。

　　7、为残疾人提供便捷服务。区残联对地处偏远、行动不便的残疾人办理残疾证实行上门服务。积极推进残疾人康复训练、家庭无障碍改造、康复示范区建设、扶贫等惠残项目，进一步改善残疾人的居住条件和生活状况。

　　8、完善社区医疗服务网络。在社区卫生服务中心建设“治未病”中心、国医堂，在基层社区设立中医诊所，实现中医养生、保健、康复全覆盖。

　　9、开展食品安全检查行动。加大食品安全专项整治力度，坚决打击制售问题奶粉、问题肉、地沟油、假酒等各类危害食品安全行为，将小餐馆、小吃摊、小作坊、小超市等全部纳入监管范围，全力打造食品安全放心区，让群众吃得放心，吃得安心。

　　10、探索社会养老新模式。建立社区居家养老服务中心，不断提高居家养老服务覆盖率。为重度贫困残疾人每人每年提供600元居家托养服务补贴;为全区60岁以上老人全部建立健康档案，免费提供健康体检;为全区80岁以上无经济来源高龄老人全部发放生活补贴，所有“三无老人”(无劳动能力、无生活来源、无赡养人)实现政府养老，让居民群众老有所养，老有所依。

　　11、开展创业帮扶工作。设立创业扶持基金300万元，出台《邯郸市丛台区人民政府关于加强就业创业援助资金管理有关问题的通知》和《丛台区小额担保免息贷款管理办法》，对有创业意愿的失业人员、高校毕业生等进行创业培训，借助“助保贷”等帮扶形式，鼓励各类人群创业，激发市场主体创业热情和信心。

　　二、面向企业的服务措施

　　12、简化企业工商登记手续。实行注册资本认缴登记制。公司设立登记时，只登记股东认缴的注册资本总额，不再登记实收资本及股东(发起人)认缴出资额、出资方式、出资期限等;简化市场主体住所(经营场所)登记手续。申请人提交住所(经营场所)合法使用证明即可予以登记;允许“一址多照”和“一照多址”;对前置审批部门已核准的住所(经营场所)免予提交证明，区工商局直接予以登记;扩大“审核合一”登记范围。企业登记全部实行“一审一核”制，企业名称核准、企业住所变更、减少经营范围、备案登记、补发营业执照等登记事项，由窗口受理人员直接核准发照。

　　13、放宽个体工商户免予登记范围。对个人从事无固定门店的修鞋、修自行车、修锁配钥匙、缝纫等便民行业，低保特困家庭和残疾人利用自有住房从事一般经营项目，在农村从事一般经营项目的流动商贩，免予办理营业执照。

　　14、完善行政许可事项“一门办结制”。对涉企涉民的行政许可、服务、收费事项，全部实行行政事务服务大厅“一门办结制”;对涉及到两个或两个以上部门分别实施许可的事项，实行联合办理，做到一套资料申报、一个窗口受理、一次性完成审批。

　　15、延伸“绿色通道”服务内涵。推行“四清”制度，即咨询服务一口清、发放材料一手清、告知补全一次清、受理审查一日清。所有注册登记事项，全部纳入“零障碍”服务全程协办工作范畴，由协办员全程导引、协办。登记事项只要材料齐全，符合法定形式的，当场受理、当场登记、限时办结。经营户事先有约定和明确要求的实行预约、延时或上门服务。

　　16、构建市场主体信用信息公示体系。以企业法人国家信息资源库为基础构建市场主体信用信息公示系统，及时公示市场主体登记、备案、监管等信息。加强公示系统管理，建立服务保障机制，为相关单位和社会公众提供方便快捷的服务。

　　17、推行企业诉求“一键通制”。统一公开区优化办、区投诉中心和全区各单位诉求电话和网址，实现电话、书面、网上投诉的综合运用，确保企业和群众一次投诉即获受理和解决。

　　三、面向社会的综合性便民服务措施

　　18、完善流动人口计划生育均等化服务体系。建立流动人口计划生育档案资料，免费为流动人口提供政策咨询、健康检查、药具发放及随访等服务。对自觉落实长效避孕措施的流动育龄夫妻，手术费用给予全额报销;流动人口晚婚晚育或施行计划生育手术的，享受与户籍人口同等的休假等待遇;落实流动人口计划生育困难家庭救助机制。出台《关于构建困难救助体系实行长效服务机制的实施意见》，对流动人口计划生育困难家庭实施生活救助、医疗救助、就学救助、就业救助、司法救助。开展金秋助学活动，流动人口计划生育困难家庭子女考上大中专院校的，享受常住人口计生困难家庭同样不低于2000元的一次性救助。

　　19、简化基层法律服务所和工作者年检注册程序。自今年开始，取消乡、街道(司法所)审核盖章程序。

　　四、面向服务对象的其他便民服务措施

　　20、扩大法律援助覆盖面。降低公民申请法律援助经济困难标准，由城乡居民最低生活保障标准调整为城乡居民最低生活保障标准的1.5倍。

　　21、扩大民事法律援助事项范围。在原有范围基础上新增5项，具体为因食用有毒有害食品造成人身损害，请求赔偿的;因产品质量、生产安全、高度危险作业造成人身损害或者财产损失，请求赔偿的;请求给予工伤待遇的;因对方重婚或者有配偶者与他人同居的受害方要求离婚的;与公民基本生活密切相关且法律援助机构认为确需提供法律援助的其他事项。

　　22、加大法援办案监督。提高法援案件办案补贴标准，由原来的每件300元提高到500元，确保法援案件质量;建立完善案件回访制度，广泛征求各方面意见，将法援工作做实做强。

　　23、开展社区矫正人员帮扶工作。将原来的适用刑释解教人员方面的帮助他们解决生活、工作上困难的具体措施，延伸扩展至社区矫正人员，例如享受最低生活保障、帮助到安置基地就业、解决创业小额贷款、离异的帮助介绍对象等，使他们安心接受矫正，减少重新犯罪。