省人大常委会副主任 谢计来

　　[河北新闻]为了进一步坚持完善好人民代表大会制度，进一步贯彻落实好代表法，进一步发挥调动好代表作用，我就调研中发现的一些问题以及下一步如何做好代表工作，谈三点看法。

　　一、进一步提高人大代表的履职能力。一要改进提名机制，把好入口关。各政党、团体和组织提名代表人选时，要更加注重被提名人是否具有执行代表职务的能力、履行代表职责的愿望、良好的群众基础和社会形象等，从源头上避免因“能力不足”、“兴趣不浓”和“影响力差”给代表履职带来先天缺陷，防止因“时间冲突”和“角色错位”给代表履职带来负面影响。二要建立激励约束机制，争先创优。继续开展优秀人大代表建议和先进承办单位评选表彰活动，建立代表履职档案管理，交流推广代表履职先进经验。完善代表留任制度。逐步健全和完善选举单位、提名政党或组织、选民群众及社会各方面对人大代表的监督机制。三要加强代表培训，提高代表素质。不断开展任职培训、时事培训、专题培训、履职培训，做到培训有目标、内容有侧重、时间有保障。

　　二、进一步发挥人大代表的主体作用。一要紧紧依靠代表，切实担负起做好代表会议期间工作和组织好代表闭会期间活动的法定责任。二要紧紧依靠代表开展立法或决定重大事项。在事前、事中、事后，采取多种方式广泛听取代表的意见，通过代表的参与，更好地汲取各方面的智慧，保证人大常委会作出的决议决定的质量，适时将重大立法案提交人代会审议，立法普法兼顾，事半功倍。三要紧紧依靠代表开展监督工作。通过代表的参与，使监督的效果真正体现在维护人民群众的根本利益上。四要紧紧依靠代表，促进各方面工作的发展。

　　三、进一步做好人大代表履职的保障和服务工作。一要健全人大代表工作机构。根据十八大和十八届三中全会提出的有关代表工作的要求，适应新时期新形势的需要，全省各级人大常委会要尽快建立和完善代表联络机构，明确职责、充实人员。二要不断拓宽代表的联系渠道，发挥整体合力。要完善人大常委会组成人员、专门委员会组成人员、主任会议组成人员联系代表以及上下级代表之间的梯形联系制度，最大限度扩大代表参与常委会工作。三要进一步规范和发挥好代表之家、代表联络站的重要作用。四要落实好代表的知情知政权利。尽可能为代表履职提供较完备的信息支持和服务，采取书面提供、会议通报、参与活动、走访慰问等多种形式，创造良好的知情知政条件，增强代表履职的实效性。五要旗帜鲜明地加强对代表履职的司法保障。六要随着财政收入的增长和代表活动任务的增加逐步提高代表活动经费标准，并依法列入财政预算。七要进一步加强代表建议、批评和意见的办理，切实提高办理质量。研究探索专门督办和重点督办相结合的办理机制，实行代表工作部门重点督办、各相关专委会专项督办的办法，务求代表建议落到实处。