大会发言是政协委员行使民主权利的主要方式之一，但湖南省双牌县政协委员、县委办副主任胡佐军的大会发言却使县委书记郑柏顺不高兴，“书记很生气，后果真严重。”——胡佐军因此被责令检讨并停职。

县委书记的当场批示

3月11日上午，双牌县政协七届三次会议开幕。

胡佐军委员发言的题目是《凸显双牌比较优势，打开工业招商新局》。胡佐军在发言中说：“我县虽是一个区位、人口都不占优势的山区林区县，工业招商困难很多，但潜力巨大，特别是随着近几年交通、城市、园区建设的大步迈进，各种瓶颈制约正在打破，各种政策体系日趋完善，已经具备了大招商、招大商的坚实基础和良好条件，只要我们立足县情实际，加快打造、放大、培育自身比较优势，人口小县也能招大商，传统林区县也能变成新兴工业县，双牌也能迎来工业发展的春天。”

一位与县委书记郑柏顺同坐主席台的县领导回忆，“郑书记一言不发，在材料上写着什么。”

接近12点时，大会散会。但县政协主席、县人大常委会主任等，被要求留下来。“郑书记显然很生气，说胡的发言严重违反政治纪律，个人主义膨胀，还当场批评县政协主席和县委办主任，怎么不对发言材料把好关，并要求把发言材料收回。”一位县领导说。

这时，大家看到了郑柏顺在胡佐军委员发言材料上作的批示：“涉及的内容不应作个人发言，这些是县委已经安排部署的改革措施。作为县委办工作人员必需要自重、自省，切莫犯政治原则性错误。”

大会发言材料被收回

谁也没有料到会出现这样的局面。在此之前，县政协确定大会发言材料时，普遍认为这是一份非常好的发言材料。“看了郑书记对发言材料的批示后，县政协领导们立马碰头。”一位县政协副主席说。

大家商议的结果是，收回胡佐军委员的发言材料。3月12日，大会秘书处发出“关于对胡佐军委员大会发言的说明”简报，称：胡佐军委员的发言“其内容是县委正在实施、确定实施和准备实施的决策部署，这些内容不应作为个人发言，大会秘书处对此材料审核把关不严，因此，作收回处理”。

迅速而严厉的处理

3月12日中午，在县人大会开幕后，县委书记郑柏顺召集了县长、县委副书记、县纪委书记、县委办主任等开了一个小会。

据知情者透露，郑柏顺在会上讲了几点意见，大意如下：一、胡佐军有政治野心，目无组织纪律，个人英雄主义膨胀；二、停止县委办副主任职务，交出办公室钥匙；三、要胡佐军下农村带队搞两个月，回来后另行安排，调一般科局任副职；四、向县委写出深刻检讨。

胡佐军随后写了一份3页纸的检讨。十多天后，检讨书被打印出来，送达每一位县委常委阅知。“要求每个常委在上面签字，我也在上面签了字。”一位县委常委告诉记者。

胡佐军委员的遭遇，在双牌县引起广泛关注。“发言都会遭受处分，以后谁还敢讲真话啊！”另一位委员说。