丢失的身份证变“炸弹”

　　身份证成为“炸弹”事例不少。本报近期就报道过多起身份证被利用引起的大大小小的麻烦。

　　某大学学生小李用同学小张的身份证到银行办了信用卡，结果出现两万多元的巨额欠费。最终，银行根据登记信息找到小张的家长索赔。双方发生争议。

　　昭通一市民因为身份证被贩毒分子利用，成为警方网上通缉对象，所幸当地警方掌握情况，未能导致更大麻烦，但要消除通缉记录，却是难题。

　　调查

　　买卖身份证可做生意

　　记者在采访中发现，昆明一些旧货摊公开销售他人丢失的身份证，售价5~10元。买卖身份证成为一门生意。买证者都是对个人信息很有“保护”意识的人，买他人身份证是出于不愿使用个人证件的考虑。用他人身份证来登记住店，购买电话卡、上网等，有人甚至用于申请工商营业执照。由于不少机构对身份证审查不严格，导致一些人使用他人身份证来“办事”，这给丢失的身份证找到了新的“用途”。

　　提醒

　　复印件同样潜藏危险

　　市民身份证丢失，一般都会到公安机关挂失，准备补办。这一过程中，挂失作废的身份证只是“证件”作废，而登记的信息并没有失效。这就是为什么会出现身份证丢失后，证件主人成为“通缉犯”或遭遇巨额欠费的原因。因为，不法分子真正利用的是丢失者的个人信息，而仅非证件。

　　其实身份证复印件同样潜藏危险。一位民警告诉记者，2004年1月正式实施的居民身份证法，并没有对身份证复印件作出相应规范，有些人信息防护意识不强，以为复印件并不具备法律效力。“如果不小心丢失，也容易造成泄露，引来各种麻烦”。

　　建议

　　完善证件核查法规

　　民警告诉记者，身份证的信息量比较多，一部分是公开信息，如姓名、照片、身份证号码，是公开信息；另一部分是隐私信息，有些只能在公安机关内部档案才可查验，公安部门需要严格保密。目前，的确存在着对身份证挂失信息审查不及时，甚至难以审查的情况，给不法分子可乘之机。

　　就审查问题，有专家指出，身份证核查方面的法律尚有空白。核查是指通过证件上的公开信息核实身份的正确性与否，但核查部门并无权留存身份证上涉及到的信息，复印或扣押证件。而我国法律并未对核查人员以及核查部门进行相应规定。

　　警方建议，公安机关以及相关部门应该统一协调，对身份证信息进行规范化管理，并加强个人信息的分类管理和使用。公民个人在确定身份证件丢失后应该及时挂失作废，但更主要的是，挂失作废信息应能及时准确查询，避免公民权益受到侵害。