临近春节，山东省栖霞市投资45万元对霞光路实施光亮工程，共安装LED中国结彩灯700多米，安装景观树25棵。夜幕降临，华灯初上，流光溢彩的灯光吸引着许多市民观赏。这只是栖霞市改善民生的一个缩影。刚刚过去的2010年，投入资金3.7亿多元，使十件“惠民工程”大事件件落实到实处，市民的幸福指数节节升高。

    “和谐社会应该由大家共享劳动成果，市民生活水平与幸福指数的提高是我们最大的心愿。为此，2010年我们始终坚持把民生建设作为工作的重中之重，一年投入就达到3.7亿元。”栖霞市主要负责人如是说。

    提高市民幸福指数，城乡居民生活基础设施配套建设是关键。围绕基础设施升级改造，去年栖霞市投资2400万元，先后完成了翠屏路、庄园路、腾飞西路建设；投资580万元，完成了金线岭小区、向阳小区改造；投入3180万元实施供气、供暖管道延伸工程，现已完成庄园路、金线岭小区、向阳小区供气、供暖管道铺设。围绕生态水系建设，该市投资1亿元，对白洋河、外夹河以及市区翠屏河、文水河、南岩子口河等进行了综合治理，城市景观效应初步显现，河道行洪能力进一步提高。同时，该市深入开展农村环境综合整治，新建沼气池13180个，改造农村厕所9100多座，规范建设各类临时垃圾处理场370余处，新建农村固定垃圾箱1360个，有效改善了农村的卫生条件。

    “以民为本，为民解困”，山东省栖霞市在这一工作理念的指导下，切实保障民生，发展民生。他们先后投入2160多万元，对15处敬老院进行了改扩建，并投资700万元在桃村镇建成集优抚保障、五保供养、孤儿养育、社会救助、社会养老等功能于一体的社会福利中心。同时，该市提高城乡居民最低生活保障标准，城市低保由每人每月300元提高到每人每月320元，农村低保由每人每年1100元提高到每人每年1600元。一年来，共发放低保金930万元，保障低保对象近2万人。

    除此之外，在医疗卫生、教育教学、群众文化建设等各个方面，栖霞市均投入了大量资金。2010年，该市投资8000万元建设新病房大楼，项目建成后将从根本上解决该市群众住院条件差、床位紧张等问题；投资1000万元新建镇中心卫生院病房楼和社区卫生服务中心，方便了群众就医；落实教育专项资金850万元，启动了庙后中学宿舍楼等2.4万平方米校舍新建工程，并投资816万元，重点为农村中小学配置教学仪器、图书，建设学校实验室和实施“班班通”工程；围绕丰富群众文化生活，新建农家书屋示范点50个，16个镇街区全部建成综合文化站，667个村建成文化大院，379个村建成农家书屋，全年开展送文化下乡活动163场。