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近日,本报接到群众举报,称在河北省藁城市存在一个披着“生态园”外衣的高尔夫球场。
群众举报的高尔夫俱乐部名为石家庄滹沱河高尔夫俱乐部。随后记者在网上查阅该高尔夫俱乐部的相关信息,发现有关石家庄滹沱河高尔夫俱乐部的相关信息非常少。但记者从某招聘网站上发现该球场发布的招聘信息,在企业介绍中这样写道:“河北富润地产集团成立于2000年,是集房地产开发、房地产咨询策划销售、高尔夫球场运营管理于一体的集团公司。总部位于河北省石家庄市育才街56号,下设3家分公司:河北富润房地产开发有限公司、公元地产咨询公司、石家庄滹沱河生态园科技有限公司。石家庄滹沱河生态园科技有限公司是河北富润集团下属的高尔夫球场运营公司,该球场位于石家庄市滨河新区,毗邻滹沱河畔,东临机场路,南临307国道,交通便利,环境优美。总占地1800多亩,拥有18洞标准杆72杆,球场总长度为7350码,是石家庄市唯一的国际级锦标赛球场。球场从2009年6月开始建设,今年5月份正式投入运营。”记者还发现,就在接到群众举报的前5天,石家庄滹沱河高尔夫俱乐部还在招聘球童和客户经理等职位。记者随即拨打了该公司的联系电话,被告知石家庄滹沱河高尔夫俱乐部位于石家庄藁城市境内的石家庄(藁城)现代农业农业观光园内。
6月28日,记者一行前往该地进行实地调查。记者驱车赶到观光园园区,在其园区内看到有小型农场、采摘园等,但未发现挂有高尔夫球场或生态园牌子的场地。直到从观光园西瓜采摘园一个工作人员口中了解到采摘园隔壁就是高尔夫球场,记者这才注意到一墙之隔的这块场地。场地为狭长体,四周被铁丝栅栏围起来,记者驱车十多分钟才绕其场地一周。栅栏内临路的地方都是凸起的草皮和沙坡,可以看见大面积的草坪被修剪得整整齐齐,眺望园内可以看到在场地内有人工湖和大小不一的障碍沙坑。在该无名场地的几个拐角,都有2个人或站或坐,警惕地向外张望。场地只有一个未悬挂任何标志的大门,紧锁着,大门内的两名保安更是机警地注视过往车辆。记者推测,此地就是神秘的滹沱河高尔夫球场。
记者以购买高尔夫球场“会籍”为名来到此高尔夫球场入口,一靠近那扇大门,便被保安拦下询问来意,记者说明是要打球,保安回答说此处没有高尔夫球场,这里是农业生态园。在告知已经和球场工作人员电话预约过以后,一名保安警惕地向车内张望,让记者稍等,另一保安则去通知相关工作人员。不一会儿,从高尔夫球场内走出一名戴眼镜、短发的女子,警惕地询问记者:“你们是来干什么的?”记者:“我们过来是想办理高尔夫俱乐部会籍,想打球。”短发女子再问:“你们是怎么知道这里的,有没有预约过呢?”记者:“我们打过电话,说让我们到这边来,你们这边不是高尔夫球场吗?怎么说是农业生态园呢?”这时,该女子迅速拿出手机,核实记者是否有过电话预约。经过核实后,该女子说:“我向你说明一下吧,为了配合政府的调查,正往上报这个项目呢,现在暂时不能打球。”记者:“那什么时候能打球?”该女子回答:“上级对我们说是到本月底或下月初,你要咨询什么问我就行了,要不咱先上里面待会!”同时示意保安打开大门,邀请记者进入。记者与这位短发女子交谈时,正是中午12时左右,记者观察到陆陆续续有高尔夫球场的工作人员从球场大门旁边的小门走出。
此后,记者马上赶到藁城市国土资源局了解滹沱河高尔夫俱乐部情况。办公室刘主任对记者说,主管领导都外出开会,他也不了解具体情况。6月30日,记者再次来到藁城市国土资源局,再次被告知领导不在。在藁城市行政服务中心,记者向藁城市发改局一位工作人员了解关于生态观光园里的高尔夫球场的立项相关情况,该工作人员对记者明确表示,观光园那个球场他只是听说过,高尔夫球场是国家明令不能批准建设的项目,藁城市发改局绝不会为其立项,并且发改局也从来没有接到类似的报批项目。记者从河北省工商行政管理局网站上了解到,位于河北省石家庄市育才街56号的,是河北富润房地产开发有限公司,其经营范围为:房地产开发与经营,物业管理,建筑与装饰材料的销售。记者查询石家庄滹沱河生态科技有限公司,结果显示成立时间为2009年12月21日,经营范围为:苗木新品种的研究、园林绿化、园林观光服务,健身器材销售,餐饮服务。
在当前国家如此的严厉政策下,一个在国务院明令禁止文件下发5年后开始开工建设,在国务院明令禁止文件下发7年后正式营业的高尔夫球场,已经习惯了淡漠地对待本来不可违抗的国家权力。近期国家发改委、监察部、国土部、环保部、住建部等11部委又联合发文针对高尔夫球场开展了声势浩大的综合清理整治工作,而这一切,对于他们来说,也只是“为了配合政府,这几天不能打球”而已。而在这一无奈现象的背后,还有怎样的故事,本报将继续关注并进行追踪报道。
相关链接
2004年~2011年国家各部委下发的关于高尔夫球场建设的10个文件:
2004年1月10日,《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》国办发〔2004〕1号文:地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。
2004年10月21日,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》国发〔2004〕28号:继续停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地的审批。
2005年12月2日,国务院和发改委下发《关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》和《产业结构调整指导目录(2005年本)》:高尔夫球场项目被列入限制类。
2006年12月12日, 国土资源部和国家发展和改革委员会联合下发《关于发布实施<限制用地项目目录(2006年本)>和<禁止用地项目目录(2006年本)>的通知》国土资发〔2006〕296号:高尔夫球场项目被列入禁止用地项目目录。
2007年4月27日,国土资源部下达2007年全国土地利用计划通知:禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企业事业单位新建培训中心等项目用地。
2009年2月,国土资源部:农村建设用地流转管理办法四大原则:不得利用农村集体土地建商品住宅、高尔夫球场以及其他不符国家产业规划的项目。
2009年8月11日,国土资源部下发《关于严格建设用地管理,促进批而未用土地利用的通知》:严肃查处违反土地管理法律法规新建小产权房和高尔夫球场项目用地。
2009年10月12日,国家发改委办公厅等7部门《关于开展高尔夫球场建设情况调查的通知》:各地要再对本地9洞以上的高尔夫球场情况进行摸底。9洞以上或占地在500亩以上的高尔夫球场,是这次调研的重点内容。
2011年4月11日,国家发改委、监察部、国土部等11部委联合颁发《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》(发改社会〔2011〕741号):各地要开展高尔夫球场综合清理整治工作。