武安市陶冶镇安子岭村

　　武安市伯延镇伯延村

　　峰峰矿区和村镇李岗西村

　　磁县陶泉乡西花园村

　　——邯郸市申报参评第五批中国传统村落综述

　　10月20日，当邯郸市城乡规划局城镇(乡)处的工作人员，将资料一一审核并上传至“第五批传统村落调查”信息管理系统时——邯郸市8个县(市、区)的29个村，正式申报参评第五批中国传统村落。

　　由于第五批中国传统村落调查为最后一次全国性调查，城乡规划局作为邯郸市组织、审核部门，以不漏掉任何一个村庄为目标，全力以赴打好申报工作的“最后一仗”。

　　市城乡规划局局长张金江说，中国传统村落是不可再生资源。虽然，在前四批中国传统村落评审中，邯郸市已有31个村落进入中国传统村落名录，但是，作为最后一次申报机会，邯郸唯有早通知、早安排，抽调精兵强将，调动各方面积极性，竭力协助县(市、区)，乡镇做好各项准备工作，才能使邯郸市更多的传统村落纳入中国传统村落名录。也只有这样，才能争取到中央及各级财政支持，为加强保护和利用工作创造条件。

　　组织：质量与数量并重

　　市规划局城镇(乡)处处长董智慧告诉记者，申报评审传统村落的意义勿庸讳言，仅凭数量一个数字来说，它也可以意味着一个城市承载的历史有多重。

　　据了解，早在2012年，住建部会同文化部、国家文物局、财政部联合发文，就中国传统村落评审申报工作提出了要求。

　　几年走来，市城乡规划局作为牵头组织部门，从一个没有可借鉴参考信息资料、也没有同行业者相关经验学习的“门外汉”，成为了拥有丰富实践经验和细致工作方法的“大行家”——中国传统村落申报审核工作在全省业界得到充分肯定。

　　如何抓住最后一次的申报机会、如何能让更多村落参与、在审核系统更规范环节更繁复的情况下如何保证审核通过率……面对一个个问题，市城乡规划局也拿出了自己的应对方案：将住建部通知及时转发，做到信息通畅;增加人员力量，与所有有意愿的县(市、区)进行沟通，积极挖掘，初拟名单;加大审查、把关的力度，高水平制作相关文件，确保所填内容符合要求，助推申报工作。

　　据了解，按照住建部要求，中国传统村落的初报工作在乡镇。乡镇工作人员对这项工作的认识程度、理解能力、操作水平都将影响申报的进度和准确度。为此，市城乡规划局城镇(乡)处又组织县、乡相关人员进行培训，确保每一项工作高质量完成。

　　在采访中，记者了解到，磁县目前已有9个村庄进入中国传统村落名录。因此，在第五批申报过程中，县城乡规划局专门成立了传统村落调查小组，邀请县摄影协会成员积极参与，历时一个多月，先后10余次分赴北贾璧乡、陶泉乡等西部乡镇10多个村庄，深入做好摸底调查、拍照录像、现场勘验、搜集文字记载等大量工作。据统计，此次共搜集整理文字一万余页、制作装订文本24套、制作幻灯片24套、拍摄照片3600余张。 10月20日，该县按时完成双和村、西花园村、霍王庄村、齐家岭村、西韩沟村、西苗庄村等6个传统村落推荐、上报、审核工作，并成功录入全国“第五批传统村落调查”信息管理系统并通过县、市两级审核。

　　据介绍，前四批中国传统村落的申报工作，邯郸共有31个村进入名录，这些村庄主要集中在武安、涉县、磁县、峰峰矿区，通过市城乡规划局工作人员的积极工作，目前29个申报参评的村庄所属的县(市、区)除包含上述四县(市、区)外，还增加了永年区、丛台区、邯山区和复兴区。

　　与磁县所做的工作一样，所有参与申报工作的县(市、区)也在精心准备各项材料之后，按要求逐项内容通过系统填报，并附带纸质推荐表。

　　城镇(乡)处的工作人员称，申报初期，各县(市、区)都拟报了申报名单，根据名单，市规划局联合市文物、财政、建设等部门针对各县(市、区)上报情况，一个村一个村地调查核实，全面掌握传统村落的数量、种类、分布、价值及生存状态。所有调查项目详细到一个建筑的建造年代、面积、层数、结构形式、材料、保护情况等内容;所有资料的内容也做到按要求一遍遍修改;系统填报时，工作人员电话指导，确保不遗漏一个细节——在1个多月的时间里，市规划局将第五批上报的29个村庄的资料全部按要求整理审核完毕。

　　变化：民众保护意识提升

　　张金江称，传统村落传承着中华民族的历史记忆、生产生活智慧、文化艺术结晶和民族地域特色，维系着中华文明的根，寄托着中华各族儿女的乡愁，对这些村落加强保护可以说是迫在眉睫。

　　记者了解到，按照住建部相关文件要求，申报传统村落至少要符合下列条件：历史文化积淀较为深厚，能够集中反映本地区的地域或民族特色;选址格局肌理保存较完整，村落格局与生产生活密切相关，反映特定历史文化背景;历史建筑、传统建筑历史悠久、建筑精美、保存完整，具有一定保护价值;非物质文化遗产传承良好，与村庄依存度较高;村落活态保护基础好，村落中仍有大量的村民居住。

　　在记者手中拿到的磁县北贾璧乡双和村的《第五批传统村落调查推荐表》里，厚达210页的A4纸上，包含有村落基本概况、村落周边环境、选址格局、每一栋传统建筑权属信息、建筑中发生的故事以及非物质文化遗产的基本信息及民俗活动等内容。整本推荐表图文并茂、资料丰富、内容详细、制作精良——业内人士称，这些都是可以直接影响到申报成功率的。

　　据了解，前四批中国传统村落的申报工作，邯郸共有31个村进入名录，而仅仅第五批的申报数量则达到了29个，单从数字的量来说，邯郸市各县(市、区)对申报工作的重视可见一斑。

　　董智慧称，村干部、普通村民保护文物、珍惜老物件、传承文化的意识逐渐增强;中央财政考虑传统村落保护的紧迫性、现有条件和规划等差异，专门拿出资金，用于扶持传统村落的建设;加之几年来市里对进入中国传统村落名录的村庄从规划、资金到建设、保护等方面也都加大了投入，我市的传统村落已焕发出新的生机和活力。

　　据了解，经过几年的努力，一些传统村落已经得到保护性发展，为邯郸旅游和文化休闲产业的发展提供了新的平台。一边是熙熙攘攘、热热闹闹的村庄，一边是有资源、有内容却冷冷清清的村庄，对比之下，村子该何去何从不仅仅是县乡领导面临的课题，村干部、普通老百姓也意识到自己的家园有宝贝值得珍惜。

　　董智慧告诉记者，现在进村调查，能明显地感觉到，村干部、村民对乡愁有了思考，对文物、建筑保护有了思路。有关部门在对许多村落进行保护性修建的过程中，还有许多村民主动提出，要把自家的房屋拿出来进行改造，支持县里的工作。许多村干部表示，对自己村里的老建筑、老物件都在进行相应地保护，绝不随便动一下。

　　工作人员称，正是有了这些意识和态度，此次申报的数量和范围才有了大辐度地提高。

　　目标：让传统村落走向世界

　　市城乡规划局城镇(乡)处工作人员说，评审名单一公布，国家规定一年之内，所有上榜名单的村庄必须编制完成保护发展规划。

　　相比较常规的村庄规划设计而言，传统村落的规划对规划师的要求更高，不仅仅因为规划要有前瞻性，提前做出20年的“想法”，而且每一个村庄的规划设计既要有情感在里面，又能体现出村庄传统文化的保护与发展的有机结合。目前，31个已进入名录的传统村落已全部完成规划，且实现了一村一图册，一村一特色。

　　同时，市规划局通过细致的工作，以及毫无疏漏地对保护项目进行筛选，得到了国家和省有关专家的认可，及时争取到国家资金的支持。截至目前，邯郸市共争取中央财政补助资金7800万元，为传统村落的保护发展打下了基础。

　　几年的投入、改造和发展，许多传统村落已发展成为具有一定文化内涵、体现地方特色的传统村落样板，做到了宜居宜游，可看可学。

　　正是邯郸市在传统村落方面所做的一系列工作，省相关部门选择了武安、峰峰矿区、磁县、涉县作为省推荐单位，将其在传统村落保护传承、开发利用等方面所做的工作制作成宣传片，送到即将召开的首届中国传统村落保护国际大会上，与全国各地选送的片子一道，在大会上滚动播放。

　　张金江称，首届中国传统村落保护国际大会其影响力不言而喻，对邯郸来说，是一次难得的机遇。

　　为了在国际大会上打响邯郸的名号，也为了让邯郸的传统村落走向世界，市城乡规划局工作人员将每一个单位选送的宣传片，一帧一帧地提出了修改建议：从片名、镜头画面的选择、建筑拍摄角度的选取、内容文字的增添直到整部作品的完整性、节奏感，全程把控每一细节，直至做成宣传精品。

　　张金江说，传统村落蕴藏着深厚的传统文化，它是农耕文明留下的宝贵遗产，申报参评中国传统村落，给那些消失的村落记忆一次重新回到世人面前的机会。保护好才能更好地传承乡土文化，让每一个住在此地、来到此地的人真正望得见山、望得见水、记得住乡愁。他表示，希望通过大家的共同努力，第五批中国传统村落申报工作会有一个圆满的结果。

　　邯郸市31个中国传统村落名单

　　第一批14个传统村落：磁县贾壁乡北贾壁村、磁县陶泉乡北岔口村、磁县陶泉乡花驼村、磁县陶泉乡南王庄村、涉县固新镇固新村、涉县偏城镇偏城村、涉县关防乡宋家村、涉县河南店镇赤岸村、涉县井店镇王金庄村、武安市伯延镇伯延村、武安市冶陶镇安子岭村、武安市冶陶镇固义村、武安市冶陶镇冶陶村、武安市邑城镇白府村

　　第三批4个传统村落：峰峰矿区和村镇金村、武安市馆陶乡朝阳沟村、涉县关防乡岭底村、磁县陶泉乡北王庄村

　　第四批13个传统村落：峰峰矿区和村镇李岗西村、峰峰矿区界城镇老鸦峪村、涉县更乐镇大洼村、涉县固新镇原曲村、涉县辽城乡岩上村、涉县鹿头乡东鹿头村、磁县白土镇吴家河村、磁县白土镇五合村、磁县都党乡同义村、磁县北贾壁乡岗西村、武安市贺进镇后临河村、武安市馆陶乡万谷城村、武安市马家庄乡没口峪村

　　——本版照片均由邯郸市城乡规划局提供—本版照片均由邯郸市城乡规划局提供