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支出项目多但无明细
市工商局此次“晒”出的账单包括收支预算总表和财政拨款支出预算表,根据预算表显示,一般性公共支出一年9个多亿,社会保障就业支出8000余万,实际预算支出10个多亿,但由于收入为财政全额拨款,只有9.9亿,所以还安排了270万的上年结余资金以平衡收支。
根据市工商局的网上说明,2010年支出预算100211.38588万元。包括基本经费68617.80004万元,主要用于人员基本工资、国家规定的各类津贴补贴、离退休经费等人员支出,以及保障机构正常运转的水电气热等公用支出;项目支出预算31593.58584万元,其中统筹安排结余资金270.45824万元,主要项目包括政府办实事项目、执法办案项目、市场专项整治项目、食品安全监管项目、商品质量监管项目、工商业务法规培训项目、工商业务调研项目等。但这个预算的每个项目的具体支出并没有列出。
市民政局公开的预算显示,2010年部门收入及支出总预算86125.478519万元,其中:财政拨款75349.880681万元,事业收入660.718544万元,事业单位经营收入2278.293271万元,其他收入816.318805万元,统筹结余资金7020.267218万元。按支出功能分类,社会保障和就业支出86125.478519万元。上述支出中,主要用于社会保障和就业方面的内容包括行政机关、事业单位人员工资及日常运转经费;革命烈士褒扬金、光荣院经费、拥军优属、见义勇为人员奖励费;移交政府安置的军队离退休老干部的人员经费、医药费、管理费、物业费等。民政局公布的预算与工商局的预算存在同样的问题,具体项目支出预算均没有。
5月底前部门预算须全公开
随后,记者浏览了北京其他一些已公开的政府部门预算,也都存在同样的问题。
北京市财政局副局长、新闻发言人孟景伟表示,在今年初召开的市十三届人大三次会议上,政府向人大代表书面提交的部门预算草案数量从二次会议的30家增加到45家。明年市人代会上,除一些涉密部门,如市国家保密局、公安局特勤等一些涉密部门外,本市将公开所有部门预算。“目前,北京市也在推进部门预算网上公开,不仅要提交人代会,还要各自在网上公开,并规定时限,在5月底前45个部门都要实现预算上网。”